Page 223 - 金融機構面臨之洗錢挑戰與對策
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第六章 金融機構應配合反洗錢之作法





                                      請立
                                           法
                                                                  修
                                    送
                                                審
                                             院
                                                    之洗錢防制法
                                                  議
                 民國
                             行政
                          年
                                                                       草
                                                                     正
                                 院
                       89
                           提
               總
            案
                 說明
                                                           為防制洗錢之
                                               交易報告
                      內容
                              及,金融機構之
                                                         既
                      ,為使「
                                貨幣交易報告
                 基
                    礎
                                               」對於疑
                                                                     之管
                                                           洗錢
            管制
                                                                交易
                                                         似
                                       貫徹
                    更具
                                            政府
                 揮
            制
               發
                         體之作用,以
                                                                  額交易
               黑
            洗
                 錢之政策,應在現行洗錢防制法制
            申報
                                                                       ,
                                                             通貨交易
                                            一定金
                 制」,使金融機構對於
                                                      以上之
                                          達
                                                 的
                                                    觀
                                                      點
                                                         認為金融機構之
                                     。政府
                                            部門
                                申報
            亦應向指定之機構
                                                      照
                      為防制洗錢的
                                       礎
                                                                  秘密
                                                         美
                                     基
                                                    參
                                                                       法
            交易報告
                                            作,
                                          工
                                                 爰
                                              35  其實 打擊黑 額  中建立 金及國 國銀行 「大  際  間反  清
                                                              法目的,並
                                                           立
                                         制。
                                                    該
                                                       法之
                             額交易申報
                        訂
                           大
            之規定,增
                                                                  如何配
                                          是要求金融機構,必須
            非規定銀行
                              保
                                  ,反
                                       倒
                         如何
                                密
                      取保存金融紀
            合政府
                    採
                        36 主  然而在  毒  品  供  錄  、 年 申報  如  疑  似  洗錢  、  報告  法並 等  相  關防制 阿  密
                                           以
                                                ,銀行
                                                       秘密

                                   1985
            洗錢作法。
                                             前
                                                                未
                                                                  確實執
                                               休
            行。在
                                                         洛杉磯
                                                                、邁
                                                 士
                                                    頓
                                     銷
                      國
                                          ,
                           要
                                       點
                    美
                           見
                                                                     載
                                                    期地
            等
                                                             箱子
                                                                  裝
                              或
                                看
                                     銀行客戶,定
                                  到
                                                         以大
                    時可
                                                                       大
               處
                         聽
                 隨
                        銀行。直
               現金存
                                                       銀行被
            額
                                                              發
                                  到
                                             ,
                      入
                                                波
                                                                現
                                           年
                                                  士
            指稱為
                                   入
                                         1
                      販
                           ,所存
                         者
                    毒
                                            千
                                              萬美元
                                謂
                      重視
                           。若
               ,引起
                                  其因而促成世界各國
                                                             制定防制洗
            告
                                    37  1985 之  然  參  考  美  國制度, 頓 一事向  紛紛  就 主  管機關 未  將被  報
                                                                     該
                                      既
                                                                       制
            錢的法律,應不為過。
                                                              必須對

            35  見  立  法院議  案  關  係  文  書  ,民國  89.10.21.  ,院  總  第  1692  號,政  府提
              案  第  7422  號,政  2  、政  6  頁。
            36
              該  法中  英  對  照  條文   (1993  年版  )   可參  考  金融  聯  合  徵信  中心編  譯  ,
              《美國銀行     秘  密  法  ─  洗錢規範》,民國     84.2.  。
            37
              See Charles A. Intriago,   International Money Laundering,   London :
              Eurostudy Publishing Company Ltd, 1991., p.46.
                                                                          213
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