Page 484 - 現代銀行監理與風險管理(增修訂二版)
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466   現代銀行監理與風險管理




               理 機關   也 扮  演 一主要    角色  ,以決定損      失提   列政   策 是 否  審慎  且有效地     執 行。如

               果提   列損  失  不足,銀行的資本適足率將               被 高估。
                    監  理  機關可能利      用   (1)   同儕群體的比較        (  如從其他    實  地  檢查  所  得  經

               驗 ) ,及   (2)   壓  力 測試  ,以  評 估  問 題  的 程  度及所  涉  及的  領 域。監    理 機關正    遞
               增 要求銀行將       壓 力  測試  作  為例行管    理實   務中的一     部 分。資產品質有         問 題 的銀

               行應   被 預 期  設 計一適    當 的  補救  行動計   畫  ,這可能包括       :

                       與
                                                        協
                                                    新的

                                                                          ;
                                             權
                                                 互
               讓 、  1.  部 分債務免除、及債務與  存  活  但  脆弱  的債務  人  協  商 換     (debt to equity swap)  定,如經  由  貸  款  展  期、利率  減
                                               益
                      打
                    3.  2.   佔有債務 銷長  期  人  的  借  款  抵押 及  品或其他資產  ;
                                    放款
                                         ;
                                  題

                                問
                    4.   出 售  資產或  移  轉資產   至  一特  殊  目的的債務管       理  機  構  (  監  理  機關應決
               定這種    交 易  不只是一種      形  式的監   理 套 利  ) 。
                    實 務上,    無 論  銀行  採  取  何  種方  法  ,某些原則     必  須  遵循  。  首  先,銀行    需
               要 努  力 達 成  當 前資產品質的       評  估,而不是      試圖   與 無 償  債能力的債務       人 簽 訂  不
               切  實 際的重    整  計  畫  來 隱藏  問 題  。其  次 ,  需  要投入資    源 強  化  問 題  放款管  理單
               位,以    使 其能   夠 有效   推 動  回 收工  作 。第三,     需  要準  備承   受 提  列損  失  。

                    資產品質     問 題  將  帶 給  銀行  多 年的   困擾  ,因此    擔  保  品的  價  值  必 須  根  據  短

               期可
               觀 的方式  實現  的  價  值,或以 來的  價 借  款  人  可能  銀行有資 償  還  的  保  守  現  值估計,而不是以 獲取額外的資  源 長  期、  樂
                                                        源
                                             果
                                      值。如
                        預
                           測
                                                           或能
                                                               夠
                                                                                   如資本
                                                                                  (
                             未
               挹注   ) ,  那 麼  較  好 的處  理 方式是  嘗試  儘 可能   快速清    乾 淨  資產負債表。
                    監 理  機關  幾 乎  都期  望  銀行   設 定在某一     時  間內將    問  題  放款  減少至   某一水
               準的目標,並利         用實   地 訪  查 或銀行外    部  或內  部  的 稽核人    員 來監控銀行在這方
               面 的進   展 。所有重     建  的債務應     被  歸類為   未 能 履約   且 需提   列損  失 ,  直  到銀行   證
               明債務    人 有能力    完  全 償 付  其 貸 款。在處     理 立即的    問 題  之外,監    理  機關  也 應  確
               保 銀行   全面   審 查 其  信用評   估、   信用核   准  、及  信用   監控過    程 。這些方     面 的缺   失
               將 無  可 避 免地成為一般資產品質             問 題 中重要的      部 分。
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