Page 480 - 現代銀行監理與風險管理(增修訂二版)
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462   現代銀行監理與風險管理




               候 ,  也 可以   解 決原因。     由  於不  良  管 理通常   是 導致   因素之一,因此         評  估管  理  階

               層 的能力應包括在行動計             畫 中。   作 為行動計     畫  的一  部  分,銀行應      發  展 一 詳細
               的資本與營運計         畫  , 展 示銀行如     何 恢 復健全    的財務。此計        畫  必 須 展  示銀行對

               其所   得 、 紅  利、資產、負債、資本、不               良 資產、及不      良  放款的期     望  ,並以   保
               守 的方式    評  估。

                    決定行動計       畫  是  否  成  功  的一關  鍵  因素為   董  事  會  及銀行主要     股  東  的  承

                                                               )
                                                          股
               諾
                                                                                 新
                                               承諾
                                                                                   股
                        可以獲取他
                                      對銀行的
                                                                   新資本或找
                      樣
               的,這 。監  理  機關  建  立一與  們  董  事  會   (  特別是主要   (  包括  迅速  東 挹注 公  開  且  坦  承  的對 尋  話  是重要 東  的
               可能性
                                     果
                                          立新分行、
                        最低,
                                                                   業
                                                        購
                               擱
               分 散  減至  )  。顯  然  地,如  置 任何設  管  理  階  層意  在  集  中力  、或新種 量改變  銀行,  務的計  它  應將不 ,  任何  必  要的
                                                      併
                                                                            畫
                                                                                     這些
               自 願  性的  活  動均可   併  入行動計     畫  中。銀行所準       備 的行動計     畫  應經  董  事 會 的  批
               准 ,且應    給  予監  理  機關缺   失 將在可    接 受  的 時 程  內獲  得  令 人滿意解     決的  合理保
               證 。在某些      情 況 ,  已 經 違  反法  令規  定或   已 對銀行    採 取正式的監      理  措施  , 法  令
               可能要求一       被 監 理  機關正式    核  准  的行動計    畫 。
                    在某些國家,        董  事 會  對行動計    畫  與  時  程  的  承諾  是以  書面  協  議 方式  由  監
               理 機關與銀行       共 同  簽 名 ,而銀行將      被 置於   嚴 密  的監  督  之下。   董 事  會  與管  理  階
               層 及監   理 機關應小     心  監控行動計      畫 的 執  行。銀行應      被  要求  提  供 給 監  理 機關例
               行及
                                                       作法通常
                                                ,這種
                                                                              分的不
                                                                                     良
                                                                            部
                                                                   夠解
                                                                       決大
                             要額外的
                         否需
                                           措施
               展  ,或是 時  的  補救  計  畫  進  展情形 改  正  。監  理  機關  必  須能  夠評 能  估是  否  有  令  人滿意  的進 銀
               行。
               (六)強制改正措施的遵循
                    監 理  機關可能     必  須考慮   使用   所有可    用  的  懲罰  與  制  裁  ,以  強制  監  理  規  定
               與 建  議 的 遵循   ,這些可以從       輕  度  違規  的  警 告與  固 定 罰鍰   ,到對   公司人    員 重大
               違 反  的 鉅 額  罰鍰  。  諸 如 解  散 管 理  階 層 、  董 事、或   股 東  的 改 正  措施  ,  也 可 用  以
               強制   執 行 沒  有 被 遵循   的先前監     理  命令  。處  罰 與  制 裁 可  施 用 於銀行本     身 或相關

               的個
                                                                                 權人
                                                                                     ,或
                                    銀行
                                                          未
                                               付
                                             償
                                 當
               執照   人  ,最  終  的  制  裁  是  威脅 無法  關  閉  銀行或 其目前或  撤  銷  銀行 來的  執照 存  。關 戶  閉  銀行或  撤  銷  銀行
                                                                        及其他債
                    的決定應只有
                                                                   款
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