Page 474 - 現代銀行監理與風險管理(增修訂二版)
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456   現代銀行監理與風險管理




               公司   、 支付   系 統監  督  者、財政     部  、及政府。對監        理 機關   獨 立於  央  行之外的國

               家,監    理 機關   仍 應與負    責  貨 幣 和  外 匯 政  策 、 支付  系 統、及金     融 穩  定的  央 行  溝
               通 資訊。如銀行有         跨  國 業  務,  也  應與外國監     理  機關  溝  通 。有些國家,監        理  機

               關之間    會 簽  訂 協 議  備 忘錄     (Memoranda of Understanding, MOUs)  ,以  交 換及
               分 享  監 理 資訊。    但  不 論何  種 形  式的監   理  資訊  交  換及分   享  的 安  排,  必  須 確保  在

               困難   的 情 況  下資訊   交  換 仍  能有效進行。


               (七)其他外部來源

                    市場訊號、外        部信用評     等、及    媒  體新  聞  等均可能是銀行         狀況   及其可能

               變 化方   向 的有   用 資訊來    源  , 但 其可能不可      靠 ,所以監     理  機關應小     心  處 理 這些

               資訊,    它 們  通常  是  需 要進一步     調查  的指標。



               四、備援計畫
                    監 理  機關有   許  多  工具可   用  以 辨識   及處  理  不  良 銀行,而監      理  機關  深  入了

               解  這些工具是重要的。此等工具包括監                        理  機關的    法  定  權  力及  道德  勸  說
                                                                    詳
                                                                           援
                                                                        備
                                      。監
                                                                      的
                                    用
                                           理
                                                                               應
                                             機關
                                                                  周
                                                               且
               (moral suasion)
                                                    須準
                                                  必
               以便在    危 機  發生時  的運 能 夠 速迅  處 理  不 良 銀行。此計  備詳細  畫 包  含 各 種  情境   (  ,從一大  變  )   計  畫
                                                                                        型
               銀行一    夕 之間   倒閉引    起 系  統性金   融危  機到可以      容易  處  理 的小  型 銀行缺    失 。  備
               援 計  畫 應考慮    :
                    1.   監 理  機關  知  悉 不 良  銀行的機  制;
                    2.   辨識  及  評  估不  良  銀行的決  策  機 制  ,即在   什麼   時點  一銀行從一般的監
               理 移  轉到  密  集 的 每  天 監 理;
                    3.   及 時  與銀行  董 事 會  及管  理  階 層 討  論 問 題  的 安 排  ;
                    4.   進行  深 入 評  估的  安  排,包括   必 要  時 請 獨  立 專 家  協助  ;
                                                           部
                                                                               ;
                                                                     實
                                                                       際控
                                                                            制
                                                              ,包括
                              理
                                機關
                    6.  5.   報告  評  估  發現  及監  行監 理  機關的內  措施  細 部  與外  責任  誰  將  被  告  知  的  安  排 銀行所     需  的
                       決定監
                                                     節
                                                       的
                                     採
                                            理
               設施
                    7.  、  移  轉或  償  付存  款  ;     通 及 協  調 監 理  措施  的方  法;
                       與其他有關機關
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