Page 216 - 不動產租稅規劃(2019年)

核釋個人售屋營業稅課徵相關規定

財政部 106 年 6 月 7 日發布解釋令，明確規範個人購屋 ( 含法拍屋 )

或將持有之土地建屋 ( 含拆除改建房屋及與營業人合建分屋 ) 並銷售之
營業稅課徵規定。
財政部說明，個人購買房屋或標購法拍屋並銷售者，依該部 95 年
12 月 29 日台財稅字第 09504564000 號令 ( 以下簡稱 95 年令 )，除外觀
具有營業人之形式要件外，稽徵機關係以是否構成「以營利為目的」

作為課徵營業稅準據，惟該要件係屬不確定法律概念，稽徵機關查核
個案時，常遭質疑裁量基準不一，致生爭訟。
此外，個人將持有土地建屋、拆除改建房屋或與營業人合建分屋
並銷售，依財政部 81 年 1 月 31 日台財稅第 811657956 號函、81 年 4

月 13 日台財稅第 811663182 號函 ( 該二函以下簡稱 81 年函 )、84 年 3
月 22 日台財稅第 841601122 號函 ( 以下簡稱 84 年函 ) 及 104 年 1 月
28 日台財稅字第 10304605550 號令 ( 以下簡稱 104 年令 ) 規定，係以「土
地持有期間」、「房屋使用狀態」及「房屋銷售情形」等要件，作為

徵免營業稅準據，並未探究該個人是否以營利為目的，且近年來迭有
發生個人建屋或與營業人合建分屋後，僅出售分得 1 戶房屋，因未符
免課徵營業稅要件，遭稽徵機關補稅裁罰，與稅法對於個人從事營利

行為始課徵營業稅意旨有間。
財政部進一步說明，為澈底解決前開個人售屋課徵營業稅爭議，
該部蒐集近年來相關法院判決等司法實務見解，並參酌相關法規後，
重新規範個人售屋之營業稅課徵規定，本次發布新令重點摘述如下：
一、個人購屋 ( 含法拍屋 ) 或將持有之土地建屋 ( 含拆除改建房屋及與

營業人合建分屋 ) 並銷售，如符合下列要件之一者，自本令發布
日起，應依法課徵營業稅。
( 一 ) 設有固定營業場所 ( 除有形營業場所，亦包含設置網站或加

入拍賣網站等 )。
( 二 ) 具備營業牌號 ( 不論是否已依法辦理稅籍登記 )。

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