Page 212 - 不動產租稅規劃(2019年)

徵收補償標準讓售不得免徵土地增值稅 [77] 。加油站用地移轉

與公司者無免稅之適用 [78] 。應以重劃方式開發之道路用地售

予政府不予免稅 [79] f

法院拍賣之土地使用分區部分為住宅區部分為道路用地

畫變更程序前，尚非屬平均地權條例第 42 條第 2 項 ( 編者註：現行條例第 3 項 ) 所
稱『依法得徵收之私有土地』，似無免徵土地增值稅之適用。」，本部同意上揭內政
部意見。( 財政部 86 年 2 月 14 日台財稅第 861883612 號函 )
[77] 內政部 86 年 2 月 24 日台 (86) 內地字第 8674205 號函：案經本部邀集法務部、財政
部、交通部、臺灣省政府地政處等機關會商獲致結論如次：( 一 ) 查都市計畫法第 48
條及第 52 條分別規定：「依本法指定之公共設施保留地供公用事業設施之用者，由
各該事業機構依法予以徵收或購買；其餘由該管政府或鄉、鎮、縣轄市公所依左列
方式取得之：一、徵收。二、區段徵收。三、市地重劃。」「都市計畫範圍內，各
級政府徵收私有土地或撥用公有土地，不得妨礙當地都市計畫。……」故都市計畫
內之非公共設施用地，在未完成都市計畫變更為公共設施用地程序前，不得辦理徵
收。本案政府亟需使用非公共設施用地興辦公共設施，所有權人並願意按徵收補償
標準讓售者，依上開規定，該土地既尚未完成都市計畫變更程序，尚非屬平均地權
條例第 42 條第 2 項 ( 編者註：現行條例第 3 項 ) 所稱「依法得徵收之私有土地。」
[78] ○公司申報移轉其所有土地使用分區為「加油站用地」之土地與△公司，應無土地
稅法第 39 條第 3 項免徵土地增值稅規定之適用。 說明：二、本案准內政部 87 年 7
月 6 日台 (87) 內地字第 8782740 號函略以：「按『被徵收土地，免徵其土地增值稅。
依法得徵收之私有土地，土地所有權人自願按公告土地現值 ( 編者註；現行條例已修
正改按徵收補償地價 ) 之價格售與需地機關者，準用前項規定。』為平均地權條例第
42 條所明定，另查政府機關 ( 構 )、私人團體舉辦都市計畫公共設施實質建設事業及
用地取得方式，都市計畫法第 30 條、第 48 條及第 53 條已明訂。本案加油站用地既
經市政府依都市計畫法第 53 條規定代為收買，已無同法第 48 條由政府機關 ( 構 ) 徵
收之適用。又承買人為△公司，既非政府機關，亦非國營事業，實難謂為『需地機
關』。是以，本案似無上開條例免徵土地增值稅之適用。」本部同意上開意見。( 財
政部 87 年 7 月 16 日台財稅第 870491891 號函 )
[79] 土地經都市計畫編定為道路用地並規定應以重劃方式辦理開發，因政府無法辦理重
劃，土地所有權人自願依徵收條件將該土地售予市政府，可否適用土地稅法第 39 條
第 3 項規定免徵土地增值稅乙案。 說明：二、本案准內政部 87 年 9 月 11 日台 (87)
內地字第 8793416 號函略以：「按『……都市計畫中屬後期發展區之土地，都市計
畫書既規定以市地重劃方式整體開發，否則不得發照建築，自應依都市計畫書規定
以市地重劃方式辦理。惟在實施市地重劃前範圍內公共設施用地確有先行興闢之必
要，又無法協調土地所有權人同意先行提供使用，擬以其他方式取得時，應先循都
市計畫變更程序，修正計畫書所訂開發方式後為之。』為本部 83 年 8 月 30 日台內
營字第 8388305 號函所明定，並以本部 87 年 1 月 13 日台內營字第 8771063 號函補
充規定。 查本案土地經都市計畫編定為道路用地，並規定應以市地重劃方式辦理
開發，揆諸上開函釋意旨，本案土地仍應以市地重劃方式辦理，尚難認定為平均地
權條例第 42 條第 2 項 ( 編者註：現行條例第 3 項 ) 規定之『依法得徵收之私有土
地』。」請依該部意見辦理。( 財政部 87 年 9 月 22 日台財稅第 871966141 號函 )

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