Page 124 - 不動產租稅規劃(2019年)

第三節 不動產持有稅的爭議

壹、主張房屋稅違憲的意見

台灣法學基金會在 2016 年 7 月 30 日日舉辦「房屋稅檢

討座談會」，前行政院長、東吳大學講座教授陳冲呼籲各地

方政府，體認租稅法定原則，法有授權也不可逾越母法規定，

並應將房屋稅的計算結果告訴納稅人，立法部門也應重新檢

視稅率是否有過度負擔的問題。

多位與會學者認為，房屋稅與地價稅有重複課稅、違法

違憲問題，應好好檢討。與會的康克爾國際法律事務所律師

趙文銘認為，現在房屋稅有爭議，因為涉及違法違憲，例如

十年前蓋的房子，用當時水泥價格計算房屋稅，十年後要依

照上漲的水泥價格重新認定來課稅，這是溯及既往，違法違

憲；房屋稅條例明文規定，路段率要減除地價，但現在並沒

有減，也是違法違憲。

陳冲指出，面對房屋稅議題，目前民眾處於不利地位；

因為先是 2014 年房屋稅條例修正，在立法上，先讓課稅取得

強有力支持，財政部當年底又廢止房屋稅「不得溯及既往」

的解釋函，納稅義務人地位馬上變得很低；此外，去年 4 月

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