Page 259 - 授信管理:法規制度與融資架構

第 08 章│銀行與借款客戶的治理機制和社會責任

叉行銷」(Cross Selling) 的效益。若使用外資與否區分控制股東，則分
為外國或外資銀行與本國銀行；外國或外資銀行還可細分成，透過國

外母公司出資設立與私募方式兩種。根據瞭解，商業銀行通常兼具數
種所有權類型，而非只是其中一種。例如，市場存在「民營」的「金

控公司」、「私募」入主的「外國銀行」等等。實證研究時，遷就每
種類別的樣本數不宜過少，而將所有權類型分成公營 (包括隸屬於金融
控股公司的一般銀行與獨立、未上市櫃的大型銀行)、外資(控制股東為

外國銀行或私募基金)、民營金控業者與民營非金控金融業者四種。至
於借款企業的所有權類型如何區分呢？除了專屬於金融服務業的「金

融控股公司」，不適用於一般企業，並改以「集團企業」或「關係企
業」或「聯屬企業」稱呼外，其餘如公民營企業、是否為外資企業、

甚至家族企業，或如何與上中下游廠商策略聯盟等，均與銀行的所有
權類型相似。授信管理所關心的是，各所有權類型的治理機制是否健

全地運作，並有效發揮監督管理功能。

任何業務的營運，須搭配嚴密合理的組織，才能按部就班、循序
漸進地推動，俾發揮最大的效益 (Effectiveness) 及效率 (Efficiency)。
所以銀行的組織設計須做到協調連貫、權責分明，才可望業務推展順

暢、盈餘日益加增。商業銀行的組織結構，可依管理職權分為三個層
級：(1) 股東會、董事會及監察人會；(2) 總經理及其轄下的主要部門

或事業處；(3) 區域中心和分行。由於本書為「授信管理」的專門用
書，對於治理機制的介紹，將圍繞在與授信業務有關的部門與職權，

不討論擁有公司最高權力的「股東會」與最高監察職權的「監察人

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