Page 43 - 公益信託的運用與發展

第二篇 公益信託的運作與監督 31

主要是因公益信託的本質與其所欲實現的目的有益於社會，而非
以誰擔任受託人為考量，故有關公益信託稅法上的優惠減免，須

以信託業擔任受託人的條件規定，實有再檢討的必要性。

二、受託人的權限

信託的本質是委託人對受託人為財產權的移轉或其他處分，
無論對內或是對外，財產權皆歸屬於受託人；但其須依信託目

的，為信託財產的管理或處分，而對受益人負擔信託上的義務。
如此，受託人一方面保有信託財產的所有權，另一方面負擔信託
上的義務，而使得其對於財產權行使的權限受有限制。
受託人可以行使的權限範圍，基於私法自治原則及遺囑自由

原則，其應依由委託人與受託人所共同簽訂的信託契約、委託人
的遺囑內容或法人的決議內容，來行使其權限。倘若信託契約條
款未明定受託人的權限範圍時，則受託人行使信託財產運用決定
權時，即較容易發生是否違反信託的爭議。為杜絕該爭議的發

生，信託當事人 (即委託人與受託人) 除得就信託財產的管理方
法加以約定外，亦得約定受託人對信託財產有無運用決定權，及
受託人對信託財產運用決定權的具體範圍，使受託人有所遵循。

三、受託人的權利

公益信託成立後，受託人基於信託財產所有人的地位與為受

益人利益管理處分信託財產的地位，有如下的權利。

（一）支出費用償還請求權

按信託法第 39 條的立法說明，受託人有管理或處分信託財