Page 94 - 貨幣大變革：人民幣國際化的商機與挑戰

1993 年底，爲 落實「中共中央關於社會主義市場經濟體制若
干問題的決定」中對外匯管理體制的改革要求，中國人民銀行公布

「關於進一步改革外匯管理體制的公告」，從 1994 年 1 月 1 日起

對外匯管理體制進行改革，陸續公布一系列的法規，主要有「結
匯、售匯及付匯管理暫行規定」、「銀行間外匯市場管理暫行規

定」、及「外匯帳戶管理暫行辦法」等。1996 年，對 1980 年的

「外匯管理暫行條例」進行修改。同年 2 月，「外匯管理條例」公
布。根據上述的法規，中國的外匯管理制度也隨之有所改變，重點

如下:

1. 匯率併軌。即取消過去官方匯率及外匯調劑市場匯率並存
的制度，並依照「外匯管理條例」第 33 條的內容，以市場供需為

基礎，對人民幣的匯率採取單一的 (將官方匯率與調劑匯率合併)

及有管理的浮動匯率制度，由中國人民銀行根據銀行間外匯市場形
成的匯率來公布人民幣的對外匯率，其具體的作法如下: 中國人民

銀行按照前一營業日銀行間外匯市場形成的加權平均匯率來公布人

民幣對美元、港幣、及日圓三種貨幣的基礎匯率。銀行間外匯市場
人民幣對美元的買賣價可以在基礎匯率上下各 0.3%的幅度作浮

動，人民幣對港幣與日圓的買賣價可以在基礎匯率上下各 1%的幅

度內浮動。這三種外幣以外的其他外幣匯率，則按照人民幣/美元
基礎匯率為基準，並依照國際外匯市場的匯價來套算其基礎匯率

(史芳銘，1998)。

2. 實施銀行售匯制度，允許人民幣在經常帳項目下可以有條
件的兌換外匯。此處有條件指的是，境內企、事業單位及機關團體

在經常帳下的貿易用匯或非貿易項下的經營性支付，只要持具有效

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