Page 91 - 貨幣大變革：人民幣國際化的商機與挑戰

第 4 章 中國外匯制度的變革與金融帳的開放

口損失 (Lardy，1992)。為解決上述進出口貿易的問題，中國在
1981 年 1 月推行內部結算價制度。在此制度下，與貿易相關的外

匯收支依內部結算價進行結算，非貿易的外匯收支 (如外國對中國

投資及海外僑匯等) 則根據官方匯率來進行結算。

然而，內部結算價與官方匯率共存的現象造成許多問題。Wu
與 Chen (1989) 指出，在內部結算價制度下，企業與政府單位在賣

匯時會希望銀行依內部結算價，企業與政府單位在買匯時則希望銀
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行能依官方匯率， 但是銀行對貿易相關或非貿易相關的外匯收
支卻很難加以區別。此外，內部結算價與官方匯率並存的現象，也

對海外僑匯與外資的流入造成歧視的現象。

除了因內部結算價與官方匯率並存的現象所造成的問題外，國
際貨幣基金與美國對中國內部結算價與官方匯率並存的政策也有所

抨擊，國際貨幣基金認為中國雙元匯率的存在與國際貨幣基金的規

定有所牴觸，在 1982 至 1984 年間曾多次要求中國廢除該項政
策；美國則認為中國雙元匯率的存在乃中國對出口的一種變相補貼

政策。在管理上的混亂及國外的壓力下，中國人民銀行宣布自

1985 年 1 月 1 日起廢除與貿易相關的內部結算價，並將官方匯率
調整至 2.8 元人民幣兌換 1 美元的水準。

3. 外匯留成與外匯調劑市場

1979 年，中國當局頒布「出口商品外匯留成試行辦法」及

「非貿易外匯留成試行辦法」後，開始施行貿易及非貿易的外匯留

50 從 1981 年 1 月到 1984 年 12 月間，人民幣兌美元匯率的內部結算價 (即貿易
外匯匯率) 為 2.80 元人民幣兌換 1 美元，官方牌價 (即非貿易外匯匯率) 為
1.50 元人民幣兌換 1 美元。

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