Page 92 - 貨幣大變革：人民幣國際化的商機與挑戰

成制度。外匯留成主要是指外匯額度留成，即生產外銷產品的廠商
將出口所得外匯收入按官方匯率賣給國家指定的外匯銀行，國家按

照出口企業外匯所得的金額及規定的留成比例，再給予出口企業相

應的外匯額度。用匯時，企業按照經批准的用匯計畫和使用範圍，
向外匯指定銀行以國家公布的外匯牌價購買外匯，對外支付。

在外匯留成制度下，有的單位有外匯留成但需要換取人民幣資

金，有的單位卻出現需要用匯但沒有外匯或外匯不足的現象。為解

決外匯供需失衡的情況，1980 年 10 月，中國公布「調劑外匯暫行
辦法」，允許有外匯留成的企業透過外匯管理部門，把多餘的外匯

賣給需要用匯的企業。

在開放外匯調劑業務後，外匯調劑市場逐漸地形成。1980 年
10 月，中國銀行在北京、天津、上海、及廣州等城市開辦外匯調

劑業務。外匯調劑價格則以貿易外匯內部結算價加上其波動幅度的

上下各 10%來計算，即外匯調劑價格將在 2.80 元人民幣兌 1 美元
的基礎下，於上下各 10%的幅度內波動。1986 年 3 月，國家外匯

管理局頒布「辦理留成外匯調劑的幾項規定」，規定外匯額度調劑

的交割與過戶由國家外匯管理局辦理，現匯 (即期外匯) 交易的交
割和過戶由包括中國銀行在內的金融機構辦理，把外匯調劑業務交

給國家外匯管理局進行管理。1986 年 10 月，國務院頒布「關於鼓
勵外商投資的規定」，進一步允許中外合資與合作經營企業所收入

的外匯，可透過中央及地方的外匯管理部門與審批機關所審批的合

資企業相互調劑使用。此外，同一外國投資者在中國境內興辦兩個
以上的中外合資企業，經國家外匯管理部門批准與合營雙方同意，

可在所辦的各個企業之間調劑解決所需的外匯。

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