Page 254 - 金融消費者保護法與評議案例解析

248 附 錄

而共同研究開發商品或市場者。3. 為促進事業合理經營，而分別作專業發展
者。4. 為確保或促進輸出，而專就國外市場之競爭予以約定者。5. 為加強貿易
效能，而就國外商品之輸入採取共同行為者。6. 經濟不景氣期間，商品市場價
格低於平均生產成本，致該行業之事業，難以繼續維持或生產過剩，為有計畫
適應需求而限制產銷數量、設備或價格之共同行為者。7. 為增進中小企業之經
營效率，或加強其競爭能力所為之共同行為者。」
金融業者倘以契約、協議或其他方式之合意，與有競爭關係之其他同業共同決
定利率、保險費率、手續費率等價格，或限制上揭價格之調整，相互約束事業
活動，且該等行為足以影響服務供需之市場功能，則若非符合公平交易法第十
四條第一項但書之例外規定，且經本會許可，將有違反公平交易法第十四條第
一項規定之虞。金融機構事業團體藉章程或會員大會、理、監事會議決議或其
他方法所為約束事業活動之行為，亦為公平交易法第七條第二項所稱之水平聯
合，將有違反公平交易法規定之虞。

五、金融業者足以影響交易秩序之欺罔或顯失公平行為之規範
公平交易法第二十四條規定：「除本法另有規定者外，事業亦不得為其他足以
影響交易秩序之欺罔或顯失公平之行為。」其所規範者即為建立「市場競爭之
秩序」，而對於「足以影響交易秩序」之「欺罔行為」或「顯失公平行為」加
以管制，因此強調個案中，交易之一方是否對於交易相對人，以積極欺瞞或消
極隱匿重要交易資訊致引人錯誤之方式從事交易，或以顯失公平之方法從事競
爭或商業交易。
金融業者足以影響交易秩序之欺罔或顯失公平行為態樣：
(一) 未揭露借款利率
金融業者與借款人簽立借據或借貸契約書時，應寫明利率或其確定方式，
倘金融業者未載明，且足以影響交易秩序者，將有違反公平交易法第二十
四條規定之虞。
(二) 拒絕提供契約書
金融業者與借款人簽立借據或借貸契約書時，原則上應簽立正本二份，由
雙方各執一份，惟金融業者如因作業考量，得以註明「與正本完全相符」
之影本交借款人收執；借款人向金融業者請求提供契約書時，金融業者倘
拒絕提供，且足以影響交易秩序者，將有違反公平交易法第二十四條規定
之虞。
(三) 未於借貸契約明定行使加速條款事由
金融業者於借款人發生債信不足情形，而有加速債務期限到期等確保債權