Page 217 - 銀行不動產抵押權實務-九類關鍵問題

第六章 不動產抵押權之優先性及優先次序之調整 205

在現行法令下，財產遭拍賣、變賣等換價程序，並
扣除土地增值稅後，需全部用來清償抵押債務，致

無清償資力而仍須負擔該已變價財產之地價稅、房
屋稅等，後續再遭執行機關執行，實屬過苛且有失

公平，而抵押權人之優先受償權不過為金錢債權之
滿足，足認修正稅捐稽徵法第 6 條第 2 項規定所欲

維護之公益，顯然超越抵押權人所可獲取之利益。
再者，上開稅捐稽徵法修正後之規定，既僅適用於

修正施行後開徵之地價稅及房屋稅，且限於執行標
的物所課徵之地價稅及房屋稅，未溯及於修正前積

欠之欠稅，對於抵押權人並未造成不可預期之損
害，顯已兼顧公益及私益，而未損及抵押權人之信

賴利益。

乙說：否定說。
抵押權於 96 年 1 月 12 日以前登記完畢，且其抵押債權已

於 96 年 1 月 12 日以前發生者，本諸信賴保護原則，應不受本
次稅捐稽徵法第 6 條規定修正之影響。該受擔保之不動產經法

院拍定後，該抵押債權仍應優先於該不動產 (於 96 年 1 月 12 日
以後所生) 之房屋稅及地價稅而受償。

初步研討結果：採甲說。
審查意見：採乙說 (由甲說之第二點理由內關於「再者」以後所

持之論點觀之，亦係採否定說)。