Page 45 - 金融挺都更

公股行庫挺都更

3. 衡酌國內住宅現況：國內閒置住宅高達 156 萬宅、另依內政

部估計的低度使用住宅也達 86 萬宅，顯然住宅供過於求。

近 5 年我國固定資本形成裡，住宅房屋占比年年逾 1 成，
以往只約 6％，已成為支撐民間投資的重要力量。然而，

在當前住宅供過於求，以及中央與地方政府均陸續開發社

會住宅的情況下，每年繼續投入逾數千億元蓋房子，雖有
助於經濟成長，但亦將讓供需更加失衡，2015 年待售新建

餘屋創新高就是一大警訊，若欲以提升容積推動都更，應
該綜合上述的評估，再多考慮。

4. 配套提供租稅誘因：誠如目前行政院都更修法方向，為鼓

勵地主參與都更，更新完成後的地價稅、房屋稅的優惠期

限建議可以延長。另外為鼓勵地主 100％同意參與更新，
並加速進行重建，針對以協議合建方式辦理者，也同樣建

議給予土增稅及契稅，於更新後第一次移轉減免的相關優

惠。
5. 依法執行代拆機制：更新地主的權益保障是重要的議題，

也是《憲法》賦予人民的最基本人權：然而針對具有公共

利益、避免居民財產或居住安全受到傷害的都更重建案，
政府應該在完備其救濟程序後，依法執行代拆機制，而非

全面停止代拆工作的進行，消極的行政作為將大大阻礙都

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