Page 376 - 不動產租稅規劃(2019年)

在稅捐稽徵實務上，獨資合夥之營業人是否應使用統一

發票，係稅捐稽徵機關依個案事實認定的權力，例如個人租

屋或售屋被認定屬營業行為，而應辦理營業登記，則稅捐稽

徵機關會依其營業規模的大小 ( 例如出租或出售房屋之平均年

月收入 )，核定是否應使用發票，若經核定不使用者，即會依

該條第 1 項之規定處以罰鍰。

實務上常見，同負責人的不同公司或記帳士、報稅代理

人代為申購統一發票後，未依據所申購的發票明細交付營業

人，致發生甲、乙公司誤將彼此的發票開立使用之情事，依

稅務違章案件減免處罰標準第 16 條之 2 規定，依營業稅法第

47 條第 2 款規定應處罰鍰案件，於未經檢舉、未經稽徵機關

或財政部指定之調查人員進行調查前，已自動向稽徵機關報

備實際使用情形者，免予處罰。惟 1 年內有相同違章事實 3

次以上者，依同標準第 24 條規定，不適用免罰之規定。

三、未依法開立發票之處罰

( 一 ) 短漏開發票之處罰

依加值型及非加值型營業稅法第 52 條規定：「營業人

漏開統一發票或於統一發票上短開銷售額，於法定申報期限

前經查獲者，應就短漏開銷售額按規定稅率計算稅額繳納稅

款，並按該稅額處五倍以下罰鍰。但處罰金額不得超過新臺

幣一百萬元。( 第 1 項 ) 營業人有前項情形，一年內經查獲達

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