Page 158 - 不動產租稅規劃(2019年)

逃漏稅，須補稅、罰鍰五億九千多萬元；大法官昨天作成第六八五號

解釋，宣告稅捐稽徵法相關罰鍰規定未設合理上限，個案處罰過苛，
違憲而不再適用。

聲請釋憲的港商捷時、銀鯨、漢登等三家公司，將可經由再審程
序，少繳罰款約二億六千多萬元。三家公司違反營業稅法，須補稅、
罰鍰共二億二千多萬元部分，大法官認為財政部的相關函釋及行政法

院決議未違憲，仍須繳納。
知名連鎖平價服飾 HANG TEN、GIORDANO、BALENO 所屬的
港商漢登、捷時、銀鯨公司，在台灣各地設合作店，因為對課稅的認

知不同，三家公司被國稅局要求補繳營業稅、罰款，及未開發票的罰
鍰共五億九千多萬元。
三家公司主張，他們和各地合作店的關係是買賣，因此由合作店

開立發票給消費者即可。但國稅局認為，漢登等公司是實際銷售者，
應開發票給顧客，合作店則是開立租賃發票給漢登等公司。

國稅局追徵這三家公司營業稅及未依規定開發票的罰鍰，三家公
司不服，四處陳情，並揚言撤資，最後聲請釋憲。
營業稅部分，大法官認為未違憲。但是，一九九○年修正公布的

稅捐稽徵法第四十四條規定，未依法開立發票，可就認定金額課徵百
分之五罰鍰，大法官認為未設上限，罰鍰可能無限擴大，嚴重侵害人

民財產權，宣告違憲。
大法官宣告違憲的稅捐法該項規定，去年一月已修正，增訂上
限為一百萬元。大法官指出，二○○六年到二○○八年間，依舊法

四十四條所課的廿四億八千多萬罰鍰，有九成超過一百萬元，援引的
法條都違憲。
大法官宣告舊法違憲不適用後，三家公司可向行政法院聲請再審，

獲准後，扣除未開給消費者發票、合作店未開發票，各一百萬元的罰
鍰，共約可少繳二億六千多萬元。其中以漢登最多，約一億六千多萬
元。

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