Page 219 - 公益信託的運用與發展

第九篇 公益信託相關問題的探討與建議 207

對於公益信託財產可以運用與管理的方式及範圍予以明定。
法務部信託法研究修正小組針對信託財產的管理方法，在修

正草案中增訂「除信託行為另有訂定外，信託財產之管理方法如
下：一、存放金融機構。二、購買公債、國庫券、中央銀行儲蓄
券、金融債券、可轉讓定期存單、金融機構承兌匯票或保證商業

本票。三、購置處理信託事務所需之動產及不動產。四、信託財
產為委託人或捐贈人自行研發之專門技術或智慧財產權，並以該
信託財產作價投資。五、依委託人或捐贈人之指示管理或運用信
託財產。六、其他有助增加財源之投資或財產之運用，其投資及
運用總額不逾財產總額二分之一。七、其他經主管機關在相關管

理法令規定或經專案許可之管理方法」。

二、對信託監察人的選任權

若公益信託契約書約定：「信託監察人每年由『諮詢委員』
選任」，是否符合公平性及普遍性原則？信託法對於信託監察人

的資格，僅於第 53 條規定：「未成年人、受監護或輔助宣告之
人及破產人，不得為信託監察人。」而在教育公益信託許可及監
督辦法第 7 條第 1 項第 5 款規定，信託監察人是否確有監督信託
事務執行的能力，係屬主管機關對於申請人應審查事項之一：另

外，信託法第 72 條第 3 項規定，信託監察人有審核受託人的財
務報告權，且信託監察人原則上係由委託人所選任，故委託人所
選任的信託監察人若具有前揭監督信託事務執行的能力即可。惟
委託人選任信託監察人的權限得委由第三人為之，故公益信託契

約書約定，信託監察人每年由『諮詢委員』選任，應係屬可行。
然為避免影響公益信託的公正營運，參照日本的作法，應於
公益信託許可及監督辦法上明訂，信託監察人不得由與公益信託