Page 217 - 公益信託的運用與發展

第九篇 公益信託相關問題的探討與建議 205

5 條第 1 項有關申請許可所應檢具的文件中，該監督辦法要求須
提供諮詢委員須提供與其配偶及三親等內親屬關係表，以瞭解諮

詢委員間及與委託人間是否有家族關係。

第三節 諮詢委員會的權限

有關諮詢委員會的角色，有論者謂諮詢委員會僅於受託人認
為有必要時，始向該委員會諮詢為宜，且委託人在成立後，即應

與公益信託的經營管理脫離關係，不得藉諮詢委員會掌握公益信
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託的執行 。但亦有論者認為就諮詢委員會的具體職權，應包括受
託人的遴選及受託人管理事務的顧問等事務，其並無信託監察人
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的職權 。而依法務部所訂定的法務公益信託許可及監督辦法第 3
條的立法說明，論及諮詢委員會的主要任務乃為捐助範圍的確
定、贊助對象的選定、設施種類的決定及其他與受益內容相關意
見的提供等。
由於信託法中並無諮詢委員會的相關規定，而子法中亦僅於

立法說明中論之，就會產生諮詢委員會的角色及其權限的問題。
且若受託人不依諮詢委員會的意見時，其法律效果為何，皆有待
明確的法律規定。就日本的營運委員會而言，其係為實現信託目
的，而創設代受託人為實質上營運的營運委員會，該委員會的組

成應交由對該領域具有高度專業知識的營運委員審議。故建議未
來修法時，應具體規定；惟此處僅就實務上曾請示主管機關釋疑
的相關問題為探討，即諮詢委員會對信託財產的運用得否為指
示，及其是否有選任信託監察人的之權限。

2 簡源希，公益信託之研究，國立中正大學法律學研究所，碩士論文，2004 年出版，頁 145。
3 陳春山，公益信託理念與制度，律師雜誌，第 268 期，2002 年，頁 62-70。