Page 102 - 貨幣大變革:人民幣國際化的商機與挑戰
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三、中國開放金融帳的顧慮
參照各國的經驗,對於外匯管制的放鬆應是有計畫及有步驟的
調整,不可縱容短期外資無限額及無定時的匯入、匯出。外國金融
機構及 QFII 引入投資證券市場及貨幣市場的資金,應有比例限
制,且投資金額也應有管制。匯出時間與匯入時間之間隔亦應管制
監控,以避免股市及貨幣市場拆借之投機。許多國家在開放金融帳
後產生很多不利的副作用。例如,日本開放金融帳後,日圓的急劇
升值削弱日本產品出口的國際競爭力,加劇日本國內資產價格膨
脹,以及日圓升值造成日本資本大量外流。因此,國際貨幣基金建
議金融帳自由化應遵循以下的原則 (劉科,2002):
1. 具備健全且永續性的總體政策;
2. 特定金融部門 (如中央銀行) 的改革;及
3. 金融監理制度的建立及金融重整政策的執行,有助於自由
化所產生的風險管理及金融部門的穩定。
中國目前仍未全面開放金融帳,金融市場的廣度與深度、經濟
政策自主性、及人民幣可能大幅升值,而危及出口並造成泡沫經濟
是其主要的顧慮。詳言之:
(一)金融市場的廣度與深度
Kroeber (2011) 認為,人民幣是否能實現國際化的關鍵在於對
外國開放金融市場,因為人民幣要成為國際貨幣,中國的金融市場
必須要能提供外國投資者高流動性、低風險及公開透明的金融商
品。Ito (2011) 強調,發展和深化中國的金融市場是人民幣國際化
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