Page 82 - NO.147銀行家雜誌

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Special Issue

要求德國政府向中方強硬施壓以保障公平競 位化三項議題，走出三者相輔相成而不互斥
爭的呼聲甚大（這也是親資方的自民黨對中 的經濟路線。其產業政策的重點如下：
態度一向強硬的重要原因）。 1、更積極推動能源轉型，將廢除燃煤的
最後，中國政治走向高壓嚴管，大大增 時限提前至2030年，全力擴張太陽能與風力
加了德企遵守規則的成本與違規受制裁的風 發電，實現到2030年綠能發電占比80%的目

險。此外，中國亦能以國安為由，要求德企 標。具體措施如強制規定新建物安裝太陽能
提供關鍵敏感資料，或要求對中出口的德企 發電板、2030年太陽能板裝設數增加3倍、保
將相關資料儲存於中國在地的伺服器等等， 留公有土地面積2%給陸上風力發電、明確提
都對德企造成不利影響。 出當地環境保護與興建風力機組衝突時，以
數位化、碳中和、人才短缺、中國兩 後者為優先的原則等。
難，這四大挑戰都是梅克爾時期留下的待決 2、以國家補助為工具，全力發展電動
難題，也將決定2020年代德國經濟發展的基 車，目標是2030年讓1,500萬輛電動車上路，
調。德國2021年12月在繼任總理蕭茲（Olaf 並且將德國打造成電動車的世界龍頭。
Scholz）領導下成立的新政府，也將以與前政 3、通過高額減稅等手段獎勵碳中和與數

府不同的策略來回應上述挑戰。 位化的新創投資，並大幅簡化行政程序、加
德國新政府由社民黨（中間偏左）、綠 速規劃與審批流程、增加數位行政人力。此
黨、自民黨（親資方的新自由主義）聯合執 外亦特別強化德國復興信貸銀行（KfW）的角 ＡＤ
政，試圖結合社會正義、氣候政策、產業數 色，鼓勵私有資本投入高科技新創。
4、擴大在人工智慧、量子運算、數位人
才培訓方面的公共投資，以期同時實現數位
化與綠色轉型。

德國產業界普遍肯定新政府的施政重點，
但也批評具體政策細節仍不明確，目前政策
宣示的意涵仍大於實際意義。此外，新政府
對於中國市場的兩難問題，立場也仍然模稜
兩可。總理蕭茲傾向延續對中緩和的梅克爾
路線，但執政夥伴綠黨與自民黨皆傾向強
硬，亦有可能考慮利用2021年擱置之《歐中
全面投資協定》（CAI），作為重新談判的工
具來施壓中國。

整體而言，我們應可期待2022年的德國
能開出與梅克爾時期不同的經濟路線，儘管
這仍有待後續觀察。（本文作者為國際新聞評
德國總理蕭茲傾向延續對中緩和的梅克爾路線，但執政夥伴綠黨與自
民黨皆傾向強硬，亦有可能考慮利用2021年擱置之《歐中全面投資協 論專欄作家、德國海德堡大學哲學院博士）
定》，作為重新談判的工具來施壓中國。（圖／達志影像）

82 台灣銀行家2022.3月號

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