Page 89 - 銀行家雜誌第100期

展望篇》推進台灣社會住宅制度

落實知行合一

創造幸福共好家園

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本主義萌芽後，全球從 1861 年英國勞工 營利的「公司」來競標，在發展過程中，有意的
資 住宅合作社開始學習。發展至今，巴黎、 「建房合作組織」必須借公司之名，卻是被剝削
西雅圖、柏林、蒙特婁、首爾、東京等城市，實 之實（參見《不只是居住》一書之附錄十），最後
踐市民參與，提升住宅經濟生活制度選擇。這些 整體的發展造成公司炒樓獲利，常見到城市青年
國家百年的住宅合作與社會住宅發展經驗，十分 蟻居，貧富差距惡化，這些完全背離國際公約的
珍貴。 保障和全球合作社運動的趨勢。
對比中國大陸，自 2003 年以來，從上海、

北京、天津、武漢、寧波、蘇州、廣州等，市民 ࢪج΢਷ ٟึ΍Νኪ୦
的互助、合作住宅行動完全失敗！主要原因在
於：體制上不尊重市民結社住宅權；法律上認為 台灣面對土地的有限性，住宅商品市場過
私有的「建房合作組織」是一種非法吸金共同網 度營利性，以市價計算土地占全體興辦成本約 6
購行為，有人因此被判刑；國家土地只允許以 至 7 成，如何讓市民參與「可負擔的住宅」，同
時滿足人生的各階段照顧？需要領導者、住宅機
關協力各部會與各級政府，以扎根的社會經濟思
維來重視和規劃。師法各國 150 年來推動非營
利性質住宅合作社模式的經驗，政府採取友善而

積極的政策態度，建置社會住宅與金融機制，也
倡議多元的「社會經濟組織」如基金會、社會型
企業、聯合會、居民互助自治團體、合作社、非
營利組織等興辦，這些值得從現在開始，將社會
經濟的基本理念和價值、思維、機制，放在全民
共同學習的方向和軌道上，知行合一，朝向落實
̨ᝄɺήϞࠢdИσਠۜཀܓᐄлdጳܔٟึИσ݊༆Ӕ˙جʘɓf 「住宅權優於財產權」，普惠國民生活。
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台灣銀行家2018.4月號 89

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