Page 91 - 金融挺都更

政策論述思辨

╠ 強化民眾對都更推動之互信機制

在頭痛的「釘子戶」問題方面，新北市的公辦都更可以做到

「全數住戶同意都更」，政府在強化民眾對都市更新推動之互信機

制最為關鍵。
目前各地方政府均已非常注重都更資訊揭露、都更契約注意

事項、提供都更諮詢平台等作為，都有助於讓民眾逐漸認識、了

解都市更新。也有地方政府提供能夠居中協調都更爭議的「都更
公道伯」，或是培訓「都更推動師」來協助擬辦理自力更新之社區

成立更新會，助其逐步展開都市更新之路。
展望未來，都市更新作業，進入公私協作模式後，能否得到

民眾的信賴，進而得到100%同意以避開多數決、代拆爭議問題。

抑或是應以健全制度規範，促使絕大部分之都市更新案件均能具
備足夠的公益性與必要性，並在公部門強制執行協助下得到順利

推動，才是問題關鍵。
政治大學地政系副教授孫振義也曾提及，台灣的都市更新推

行，始終離不開「捍衛財產權」與「公共利益」 2大核心要項。為

了捍衛財產權正義，目前進行中的都市更新案件，政府多以道德
勸說方式，寄望實施者或更新會取得100%所有權人的同意，達成

「和平推動」的目標。然而，為增加都市更新推行的動力，所設

有之容積獎勵制度，若沒能創造相對應的「公共利益」，便會顯得

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