Page 183 - 金融挺都更
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國際都更經驗
╠ 以創造永續收入為主要都更目的
過去，在台灣的土地改革經驗中，曾有眾多的創意手法來協
助政府政策的落實。例如，委託台灣土地銀行辦理「臺灣省實物
土地債券」與「都市平均地權土地債券」，藉以籌資來讓耕者有其
田，都是有效的利用金融機構與金融工具來達成艱鉅的政策目標
的成功案例。
而今，就如同當年日本是以「防災」做為推動都市更新的起
始點一般，台灣面臨大批屆齡折舊年限的建物，實在需要加速推
動都市更新，也希望經由都市空間的重新改造來帶動台灣的經濟
成長契機。未來，除了建築融資外，如何多元化更新事業資金之
籌措方式，將是落實都市更新的關鍵。而日本藉由推動開發型的
不動產證券化，結合SPC與相關契約的設計與執行，讓東京六本木
之丘這類的大型都市更新計畫得以順利施行，同時也導入廣大的
社會累積資本可以參與此類計畫之中，讓資金動能得以啟動循環
運用，這樣的機制正是當前台灣環境最為需要者。
如何參酌鄰國的寶貴經驗，考量我國金融機構與資本市場的
特性，用創新性的思維架構政策工具，來啟動被鎖死的資金動
能，或許是新政府在計畫推動「都市更新」或「公共住宅」時，
最需思考的第一項課題。
《本文摘錄自銀行家雜誌第 77 期》
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