Page 37 - 公益信託的運用與發展

第二篇 公益信託的運作與監督 25

言信託申請設立公益信託時，應向教育部申請公益信託的設立及
受託人許可，待收受許可書後，應即將許可書連同法人決議及宣

言內容登載於其主事務所所在地新聞紙；非依此方式，不能成立
以教育為目的之宣言信託。
至於以宣言方式設立公益信託，其生效時點信託法亦未規

定，一般認為宣言信託在信託行為成立之時 (即對外宣言為特定
公益目的，以特定財產自為委託人及受託人時)，信託即發生效
力。參酌教育公益信託許可及監督辦法第 8 條第 2 項規定，自宣
言內容依法登載於新聞紙之日起，宣言信託即發生效力。目前實
務上尚未有以宣言方式成立的公益信託個案。

第四節 委託人的權利與義務

所謂委託人，依信託法第 1 條規定，是指設定信託而為財產
權的移轉或其他處分，使受託人依信託本旨管理、處分信託財產
的人；簡言之，即提供財產設立信託的人。因此在論及信託的設

立時，須就委託人的權利與義務為一說明。委託人得為一人或數
人，如為一人的信託方式，稱單獨委託；委託人為數人者，稱共
同委託。以共同委託設立公益信託者，須基於相同公益目的，以
同一契約或以「加入」方式 (信託法第 71 條第 1 項後段) 為之，

且均須共同移轉財產權予受託人。

一、委託人的資格

關於委託人之資格，信託法並未設有特別規定，故應回歸民
法上所規定的一般原則，即自然人與法人均可為之。如以自然人

為委託人時，因其須將一定財產移轉權利或為其他處分，故受民