Page 21 - 公益信託的運用與發展

第一篇 公益信託與公益事業的推展 9

｜第二章｜

企業或個人落實公益理念的選擇
－公益信託與財團法人的比較

在信託法公布施行前，企業或個人欲提供其私有財產從事公

益活動者，通常係以設立財團法人方式為之；但信託法公布施行
後，因公益信託的設立，目的上須以具有公共利益為前提，故財
團法人與公益信託即成為企業或個人落實公益理念的選擇。
公益信託與財團法人雖均係為從事公共利益的目的而成立，

組織上皆同以財產為中心，但兩者在法律結構上仍有許多方面的
差異性，以下分別就兩者的設立方式、法律地位、事務管理、存
續期間與規模等方面為一比較。

第一節 設立方式

公益信託與財團法人最重要差別在於設立方式不同，此差異

影響了運作的組織型態及後續相關法律規範。公益信託的設立得
以信託契約、遺囑信託或宣言信託等方式為設定，並由受託人向
目的事業主管機關申請設立。財團法人則係以法人的方式設立，

即由捐贈人以捐助行為所成立的法人組織，捐贈一定的財產並訂
立捐助章程，經主管機關的許可而成立。
由此可知，公益信託的設立，並未創設法人組織，而是利用
受託人此一既存的法律主體，故其僅可謂係一種法律關係，非屬
民法上的權利主體，並不具有法人格。反之，財團法人係一創設

的法人組織體，其權利能力始於設立登記、終於解散，於法令限
制內有享受權利與負擔義務的資格，即屬民法上的權利主體。