Page 18 - 公益信託的運用與發展

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第二節 公益信託的概念與認定

一、公益信託的概念

信託法第 69 條規定：「稱公益信託者，謂以慈善、文化、
學術、技藝、宗教、祭祀或其他以公共利益為目的之信託。」依
立法說明，本條是公益信託的定義規定，且因公益信託的範圍甚
廣，為避免掛一漏萬，除就公益目的作例示規定外，亦兼採概括
規定，即以「其他以公共利益為目的者」涵括。

所謂「慈善」，一般是指救助貧困及救濟傷殘而言，只要是
有關社會福利的事項，都可以解釋為慈善。所謂「文化」，是指
社會由野蠻進化到文明的期間努力所得的成績，其表現於各方

面，包括科學、藝術、宗教、道德、法律、風俗、習慣等的綜合
體。所謂「學術」，是以獎助學問、藝術等研究為目的之信託，
稱為學術公益信託，例如以提供獎學金給學生為目的而設立之信
託。所謂「技藝」，包含陶瓷、木雕、竹器、圖畫、表演等技藝

或演藝為目的所設立的信託。所謂「宗教」，是以闡揚宗教教
義、興建宗教設施為目的而設立的信託。所謂「祭祀」，是指以
公眾皆能參加的祭祀為目的所設立的信託。
由於公益信託的認定，是由目的事業主管機關依其目的內容

而決定，而目的事業主管機關也是公益信託設立的申請單位，故
有關委託人所擬定的目的究竟涉及那一種公益目的，即有賴相關
目的事業主管機關予以認定。