Page 205 - 公益信託的運用與發展

第八篇 公益信託對於社會企業的扶助 193

四、南韓

韓國於 1998 年展開「Medical Telematic Project」的 U-Health
計畫，該計畫選定了大邱市做為示範點，成功地結合了當地的醫
療院所、消防單位、養護機構以及韓國知名的系統整合及醫療電
腦開發商，開發出一套結合政府及區域醫療的 U-Health 平臺及設

備。
從上述各國的相關長期照護政策內容可發現，銀髮產業大多
與老人照護相關，如：醫療器材、疾病護理及預防、專業看護服
務等。

第二節 社會企業介入長期照護的成效

第一節所論述的銀髮產業內容，皆與現今臺灣發展的長期照
護模式有所相關，而國內目前也存在著許多的護理之家、老人安
養機構等，但多屬於私人經營，且因供需不平衡，造成仍有許多

老年人處在流浪徘徊、獨自生活，使其無法得到良善的照顧。所
以藉由發展社會企業的概念，以創造公共效益的理念，將長期照
護與社會企業兩者合而為一，讓老年人有所安居。另外，行政院
經濟部於 2014 年公布的社會企業行動方案中提及，目前有關失
能老人身體照顧服務，尚未開放營利事業參與，未來將調整法

規，開放營利事業參與長長照產業。因考量失能老人健康狀況相
對處於弱勢，為維護其受照顧品質與權益，研議相關規範鬆綁的
可行方式，以利社會企業型公司參與。

若能將「長期照護」與「社會企業」予以結合，利用商業的
手段來實現社會公益，一方面可以招收一般社會大眾，提供照護
服務；另外，可將許多在各地區的弱勢老人使其受到安置照顧，