Page 209 - 公益信託的運用與發展

第八篇 公益信託對於社會企業的扶助 197

且已成立的社會企業為補助，並與該社會企業締結契約，約定企
業組織於有盈餘時，應對該公益信託給予回饋金或利潤分配，而

該社會企業也因對公益信託為捐贈，同時可享有稅賦的優惠，又
可充實公益信託的信託財產，讓該公益信託得以永續經營，並回
饋社會，替政府分擔解決高齡化社會的問題。目前實務上確實有

目的事業主管機關許可公益信託以補助社會企業的形式從事公益
目的。
惟在以補助社會企業的創設或經營為公益目的的公益信託，
而該受補助的社會企業是以長期照護的相關產業經營為目的，其
相關的目的事業主管機關的認定，本書認為除衛生福利部外，亦

同時有勞動部與經濟部在內，係因該公益信託是藉由補助企業的
形式，及因經濟部對於社會企業的推動與認證是主要專責機關。
另外，公益信託對於補助企業對象的遴選，應參酌該受補助企業

的章程內容，才能確認其符合公益信託欲實現長期照護的公益目
的。
實務上有公益信託於向目的事業主管機關申請設立時，於其
所附的公益信託契約中，對於公益目的實現的方式，記載為「遴
選符合信託目的之企業 (包括但不限於「新創公司」或處於「早

期發展階段公司」)，以投資取得該企業股份方式提供資金，促進
其永續經營並期能補充本公益信託之財源」，此記載內容的實施
方式，係以「投資」方式為之，並取得該企業的股份，而得基於
股東身分享有股息、紅利及盈餘的分派，此種方式是否是一種公

益性質或是單純屬投資性質即有爭議，也會影響公益信託的本
質，故建議應以補助社會企業的方式，再與該社會企業為回饋金
的約定，如此才符合公益的本質與目的。