Page 134 - 銀行主管專業速成手冊
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銀行主管專業速成手冊：經營管理策略解析
三、對預算執行不佳單位，應個別通知其改善
預算落後的單位，若有好多家，應逐一通知其改善。若一張公文上，同
時列有許多家分行，它們就較不會有警惕作用。現在，電腦文書處理非常簡
易，雖用同一文號，但在發文上可蓋上「個別通知」字樣，更具警示效果。
經過半年後，對預算執行不佳的單位，還應請其督導的副總經理，個別
會商改善辦法。若至 9 月份，還未有顯著的改善，就可親自到分行，召集襄
理以上的主管，共商改進辦法。
第 3 節 租稅的繳納與節稅
銀行必須繳納各種營業稅、規費與營利事業所得稅。這些稅費在各國所
處的分行均屬不同，且隨時均有修改。銀行的稅務會計，除配合會計師的建
議外，自己也須詳加研究，以享受租稅的減免。
值的一提的是金融營業稅。此乃是在 2008 年亞洲金融風暴時，因銀行逾
放大幅攀升，需提列呆帳因應，為降低銀行業者負擔，在 2009 年公告將銀行
營業稅自 5%降至 2%。
由於是以營收為計算基礎，復徵金融營業稅對大型銀行的衝擊比中小型
銀行更為劇烈。營業說降低後，台灣銀行業的獲利能力確實已有改善，但還
不及國際水準甚遠。近年來國銀平均資產報酬率 (ROA) 約 0.6%，但國際水
準應要達到 1%，國銀股東權益報酬率 (ROE) 平均 9%，也不如國際水準的
15%。
若金融營業稅由 2%增至 5%，對金融業獲利將產生實質衝擊；以 2012 年
為例，全體銀行營收，扣除 OBU 營業收入後為 1.41 兆元。若金融營業稅由
2%上調至 5%，額外增加稅率 3%，推估全體銀行需要增繳稅額 424 億元，占
稅前獲利比重 16.7%，對個別銀行 EPS 影響則介於 0.06~0.53 元。
金融營業稅復徵至 5%後，銀行業者可能將成本的增加轉嫁至放款利率的
加價上，銀行授信戶利息支出負擔加重，所以政府會加以審理的考慮。
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