Page 75 - 銀行授信債權確保與回收教戰手冊

第三課 應收帳款債權之確保與追索 71

分人民之權義事項，其行政處分書自應以公文之正本送達受
行政處分之相對人為原則。至利害關係人因非行政處分之直

接相對人，依上開條例第九條：「公文，除應分行者外，並
得以副本抄送有關機關或人民；收受副本者，應視副本之內

容為適當之處理。」之意旨，尚非不得以公文之副本對該利
害關係人送達行政處分書，利害關係人若不服該行政處分

者，自得依訴願法第十八條規定及其他有關法規提起救濟。

(2) 另公文之內容若涉及副本收受者之權義，且符合行政程序法

第九十二條第一項：「本法所稱行政處分，係指行政機關就
公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對外直接發

生法律效果之單方行政行為」之要件者，該副本應即為行政
處分，其效力與以公文正本送達之行政處分應無二致，副本

收受者若不服該行政處分者，亦得依相關法規提起行政救
濟。

準此上開解釋，本案甲公司發出有關應收工程款轉讓的通知函

給乙國營事業，乙國營事業亦覆函同意配合辦理。A 銀行雖均為通
知函及覆函之副本收受者，但內容均在在涉及 A 銀行之權益，故

對 A 銀行應已產生法律上之效果，即該筆工程款債權應屬於 A 銀
行所有；乙國營事業將該筆工程款給付給甲公司，對 A 銀行自不

發生清償之效力，乙國營事業對 A 銀行仍有給付該筆工程款之義
務，無奈 A 銀行根據顧問律師之法律意見而放棄上訴，誠屬可

惜！