Page 94 - 台資銀行問路中國指引

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融企業組織。當中國進入 WTO 的腳步越來越近，當國有商業銀行
為在體制上如何與國際接軌而殫精竭慮的時候，城市商業銀行沒有

這些焦慮和不安，因為其制度不僅與市場接軌，而且與國際接軌，
其產權基本清晰而權責明確，自主經營，自負盈虧，體現了明顯的

制度優勢。

（二）經營優勢

城市商業銀行作為一級法人，在經營思路和策略上具有很大的

自主權，中間管理環節少，決策靈活迅捷，在瞬息萬變的市場競爭
中，往往能贏得時間、爭得主動。在調整資金投向，改善資金佔用

結構上，也有很強的自主性。如在國債市場上，城市商業銀行相對

占比很高，已成為國債市場上一支重要的力量。特別是通過組建，
在暴露風險的過程中，接受深刻教訓“亡羊補牢”，防範風險、鎖定
風險、減少風險的工作起步較早，通過摸索和借鑒，已經初步建立

了一套適合城市商業銀行特點的內部管理和監督的制度規範。

（三）地方政府的關係優勢

城市商業銀行能充分利用當地人才和資源降低成本，資金主要
來源於地方政府和當地的中小企業和居民，也主要用於當地的經濟

建設，在經營發展中也更容易得到地方政府的支持與扶植，獲得一
定的優惠政策和便利條件，在發展自身的同時，有力地支持和促進

了地方經濟和“兩小”企業的發展。