Page 245 - 中小企業財務錦囊

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公營的中小企業金融公庫，在歷經金融改革之後再將四家政策
性金融機構合併組成新型態的政策性金融機構政策金融公庫，

以及韓國歷經 1997 年的東亞金融危機與 2008 年的全球金融
海嘯，韓國產業銀行 (Industrial Bank of Korea,IBK) 仍堅持

中小企業專業銀行的定位，值得我國參考。
在中小企業專業銀行功能漸趨式微後，我國中小企業政策

金融體制的演變出現了第二個特色，即中小企業政策性金融工
具高度朝向信用保證機制，並且逐步以產業思維取代既有之金

融觀點。按 1980 年代後期，台灣出現泡沫經濟，企業經營環
境開始逐步惡化；1990 年代中期以後，受到東亞金融風暴與

本土型銀行危機的影響，中小企業的經營環境更是雪上加霜；

2000 年代初期，台灣產業結構轉型與升級陣痛源源不斷，諸
多因素匯流交相衝擊，中小企業在我國經濟體系中的重要性竟
然不減反增；再者因應經濟結構轉型、新商業模式與新興產業

與新型態之興起，其資金融通需求既殷且更加多元，並且較以

往更具複雜性與不確定性，使得既有之中小企業融資體系有愈
來愈難以滿足所需之感。

有鑑於此，行政院乃參酌英、日與韓國等國之做法，於
2003 年核定將職司信用補強任務的中小企業信用保證基金，

與職司融資輔導任務的中小企業聯合輔導中心，二者同時移歸
經濟部轄管。從此，職司中小企業發展任務的經濟部中小企業

處，開始將中小企業的信用補強與融資輔導機制視為產業發展
政策的重要環節，一方面寬籌預算捐助中小企業信用保證基金

以持續擴大其信用保證能量，另方面亦逐步強化中小企業聯合
輔導中心中的融資輔導功能，使得中小企業信用保證與融資輔