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關於推進保險合同糾紛快速處理機制試點工作的指導意見

自 2005 年 4 月以來，上海、安徽和山東等省市作為保險合同糾紛快速
處理機制（以下簡稱“處理機制”）試點地區，因地制宜積極開展試點工作，

積累了一些經驗，取得了一定成效。為完善處理機制，積極擴大試點範
圍，穩步推進試點工作，貫徹落實《國務院關於保險業改革發展的若干意

見》（國發［2006］23 號）關於“建立保險糾紛快速處理機制”的指示精
神，現就下一步推進試點工作提出如下指導意見：

一、充分認識推進試點工作的重要意義
建立處理機制，為投保人、被保險人或者受益人（以下統稱“被保險

人”）提供便捷的糾紛解決管道，及時有效地化解矛盾，既可維護被保險人
的合法權益，又能降低其索賠或投訴成本。這是保險業加強誠信建設、樹

立良好形象的重要舉措，也是健全保險市場機制、促進行業健康發展的基
礎工程。

二、建立處理機制應遵循的基本原則
（一）因地制宜，穩步推進。

處理機制是一種保險糾紛調解處理方式，各地區可以根據實際
情況，採用不同的具體實現模式。

由於已進行的試點時間較短，覆蓋面不廣，案件數量較少，在
人員、經費、政策、運行機制等方面還不成熟。因此，建立符

合我國保險業發展實際的處理機制是一個不斷探索、逐步完善
的過程，既不要操之過急，又要穩步推進。

（二）積極宣導，自願參與。
處理機制以保險公司自願參與為基本原則，同時，宣導保險公

司從促進保險業穩定持續健康快速發展的大局出發，積極參與