Page 85 - 中國金融法

第 2 章 銀行法 75

暴露 出來 後 ， 很 容 易 釀 成金融 危 機， 造 成整個社會的系統 風 險 ， 破壞 性 極
大。為維護 公 共 利益 ，國家 須 對金融機構和金融市場施以 適 度管理和監
督， 限 制金融業的過度 競爭 和不正當 競爭 ，保護 投資者 和社會 公眾 的 利
益 ， 促 進金融體系 公 平、有 效競爭 ，維護金融體系的 安 全與穩定，以實現

維護金融業的穩 健、高效率 之運行，以及 促進經濟發展之目的。

（二）金融監管的原則 所 謂 金融監管原則，即政 府 金融監管機構以及金融機構內部監管機關

於金融監管活動中，
：
管應 堅持以下基本原則 始 終應當 遵 循 及 追 求的 價 值 和最 低 行為 準 則。金融監

1. 依法監管原則

依 法監管原則 又 稱 合 法性原則，是指金融監管 必須依 據法律、法規進
行。監管的主體、監管的職責 許 可 權 、監管措施等 均 由金融監管法和相關
行政法律、法規規定，監管活動 均應依法進行。

2. 監管活動應最大 限 度的 提高透明 度。同時，監管當局應 公 正執法、平
公開、公正原則

等對

效率原則
3. 待所有金融市場 參與者，做 到實體與程式上的 公正。
效率 原則是指金融監管應當 提高 金融體系的整體 效率 ，不 得 壓 制金融

創 新 與金融 競爭 。同時，金融監管當局 合 理 配置 和 利 用監管 資 源以 降 低 成
本， 減少 社會 支出， 從而節 約社會 公共資源。

（三）金融監管的客體和內容

金融監管的 客 體即金融監管的對 象 。當前，各國對金融監管的 客 體 呈