Page 192 - 中國金融法

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及經 驗 下 ，加 快 中國現代 化 支付 系統 (China’s National Advanced Payment
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System, CNAPS) 之建設 。於 2005 年 11 月 5 日，中國人民銀行為保障 支
付 系統的正常運行，正 確 辦 理 支付 業務， 防 範 支付風 險 ，於同日發布《 小
額支付 系統業務 處理辦法 (試行)》、《 小額支付 系統業務 處理手 續 (試行)》

及《中國現代 化 支付 系統運行管理 辦 法 ( 試 行) 》( 銀 辦 發[2005]287 號) ，同
時 廢 止《大 額支付 系統運行管理 辦 法 ( 試 行 ) 》。其中《中國現代 化 支付 系
統運行管理 辦 法 ( 試 行 ) 》 適 用於大 額支付 系統與 小 額支付 系統的運行、維
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護和管理 。就實 際運作 情況 而言，中國人民銀行於 2005 年 6 月建制「大
額實時
建
「
小
於 2006 支付 年 系統 制 」(High-Value Payment System, HVPS) 額 批量 支付 系統 」 (Bulk Electronic Payments System, ，於全國展開運行。
BEPS) ，為銀行業金融機構的 小金額、大批量 跨行支付清算 業務 提供了一個
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低成本的 公共支付 平台 。
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此外，對 電子 資金劃撥 的法律規範的基本原則 仍應適用《 合同法》 、
《商業銀行法》和《 支付 結算辦 法》的規定。此外， 2005 年 10 月 26 日，
中國人民銀行發布的《 電子 支付 指 引 》 ( 中國人民銀行 公 告 [2005] 第 23

業務的
號 )，規定
申請
差錯處理等。 電子 2006 支付 年 1 月 26 日，中國銀監會發布的《 、電子 支付 指令的發起和接 電子 收、安全控制、 辦
銀行業務管理
法》 (中國銀行業監督管理委員會 令[2006] 第 5 號)共九章 99 條，主要規定 電
換 與 轉 移 管理、業務外包管
子 銀行業務的
理、 跨境業務活動管理、監督管理、法律責 申請 與變更、 風 險 管理、 資料交 任等。 2006 年 1 月 26 日，中國
銀監會發布的《 電子 銀行 安全評估 指引》(銀監發 [2006]9 號)共五章 57 條，
主要規定 安 全 評估 機構、 安 全 評估 的實施、 安 全 評估 活動的管理等行政規

271
參閱 譚卡吉 ，中國現 代化支付 系統概 述，金融經 濟，2008 年 14 期，頁 51 。
272
參閱《中國現 代化支付 系統運行管理辦法 (試行)》第 2 條： 「本 辦法所 稱中國現 代化支付 系
統包含大額支付 系統和小額支付 系統。」
273 關於中國現 代 化 支付 系 統 的發 展 過程， 資料 來源 ： 中國 資 金管理網，
.o . treasurer http://www g .cn/2009/1208/18912.html( r 最後 瀏覽日： 2010/01/21) 。
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根據 中國《合同法》第 11 條規定合同的 書面形式 應包括 資料 電文 ，包括 電報、 電傳、電
子資料交 換和電子 郵件。這就是為 電子 資金劃撥合同適用《合同法》 奠定其法律 基礎。