Page 180 - 銀行委外業務之監理與管理
P. 180

162






                       關應該採取何        種  措施以確     保  銀行能    改  正該項    缺失  。

                           內部稽核委外         另  一關心的重點是委外供應者的                  獨  立  性,檢查人員對
                       內部稽核委外安排           最  初  的檢視包括委外供應者的作業與服務內容是否                            引
                       發對其    獨  立  性  產生質   疑  ,  因  此,檢查人員       首  先  應該  詢  問  銀行及委外供應

                       者,稽核委員會如何認定委外供應者是具
                       供應者是會計        師  事務所時,稽核委員會將被要求提出委外安排並      獨  立  性的。   尤  其是,當該委外  未  違  反

                       有關內部稽核        獨  立  性  規  定的  證  明。銀行若對本項          質  疑  未  充分提出    解  釋  ,
                       檢查人員在與適當的監理機關人員                     討論   後  ,將採取     後  續監理措施,並將

                       後  續可能採取的措施與銀行的                高階   管理人員或稽核委員會              討論   。



                                          樣
                                             的標
                           置
                       行  建  美國  稽核程序一 通貨  監理  署   (OCC  準  ,  2003)   認為,檢查人員應該以銀行內部自
                                                    來評估內部稽核委外,並評估內部稽核委外
                       安排是否     滿  足下列指導       原  則  :
                           1.   委外的安排應該        維  持或強化銀行的內部稽核功能或內部                       控  制。董
                       事會及稽核委員會應該採取                 某  些  方法以確     保  內部稽核委外        符  合委外契約

                       條件
                           望
                                                                                    、主要
                       的期  ,並與銀行本身的稽核計畫、稽核        注意  委外供應者在主要程序  政策  、及董事會    改變  和  高階  管理人員 職  員異
                              具一致性。而且,
                       動  、或任何影響契約工作的               情形變    化時,是否        即  時以  書面   的方式    通  知  銀
                       行。
                           2.   銀行的主要      職  員及委外供應者應該            清楚   知道彼    此  溝通  管  道  及銀行

                       如何處理委外供應者指出的內部
                       必  須  以  書面  方式  呈  現,並且曾與適當的銀行稽核人員及管理  控  制或其  他  方  面  的  問題  。委外工作成果  階層  人員  討

                       論  ,並且由內部稽核人員、委外供應者、或                         兩  者聯合向銀行董事會或稽
                       核委員會報告。

                           3.   銀行董事會與       高階   管理人員應在進入委外安排                 前  ,於確認委外供
                                     上做到充分的審慎查核。委外供應者
                                   力
                       應者的
                       足以有效   競爭 符  合委外契約的要求,而銀行在                 選擇   委外供應者時應檢視  職  員的  素質  與  專 :   業應
                             (1)   可取得的服務與工作安排             ;
                             (2)   職  員資  格  與經  驗  ;
   175   176   177   178   179   180   181   182   183   184   185