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因疫情影響，各地復工將是一場高風險的局面，有可能讓中國陷入「群聚交叉感染」的危機。（圖╱達志影像）

游關鍵零件廠商到位以利復工。依此類推， 入 WTO 後的經濟高成長期，2019 年已今非昔
地級市、縣級政府也根據自訂發展計畫，以 比，中國政府忙於應付貿易戰、產業外移、
有限資源優先協助口袋裡的重點產業，值得 房地產泡沫等經濟問題轉趨保守；2019 年 12
注意的是，地方政府已在 2018 年隨著「國 月 6 日習近平總書記主持中共中央政治局會議
地稅合一」失去了最重要資源項目「地稅減 分析研究 2020 年經濟工作，強調全面做好「六
免」，在上述省市縣各級政府層層運作的劇 穩」── 「穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、
本之下，即使躲過了第二隻黑天鵝，可預見 穩投資、穩預期」工作。諷刺的是，會後不到

的效應就是非重點產業沒有政經關係、又不 50 天就出現了武漢肺炎這隻黑天鵝，個人觀
具競爭力的小型民營企業將面臨更嚴酷的經 察，這也動搖了部分基層官員和民眾對政府
營環境，甚至遭到基層官員以防疫安全為由 的高度信任，回顧中央工作經濟會議上所提
進行敲詐，在不發生政治變局的前提下，總 的「世界大變局加速演變的特徵更趨明顯，全
體局面更接近習近平所推動的「國進民退」。 球動盪源和風險點顯著增多。中國要做好預
這次武漢肺炎疫情，除了極少數受利的產 案。」接下來的重點觀察仍是在不斷上演的全
業，如口罩、生鮮配送之外，考量整體投資環 球動盪源和風險點，以及中國的預案為何。

境可謂百害無一利，2003 年 SARS 發生在加 （本文作者為台灣金融研訓院顧問）

台灣銀行家2020.3月號 81

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