Page 80 - NO.123銀行家雜誌

特別報導
Special Issue

域企業均已陸續開工，據 2 月 10 日全國 22 個 周邊服務業構成綿密的海陸空物流網、資訊
重點省份的最新資料顯示，口罩企業的復工率 網、人才網，1 月 23 日起無數類似福建縣城
已經超過 76%，防護服企業的復工率為 77%， 的案例迅雷不及掩耳地破壞了各大廠的周邊
全國重點監測的糧食生產、加工企業復工率為 網絡，地方官員接獲國務院開工命令時，卻
94.6%，煤礦復產率 57.8%，電力、天然氣和成 面臨「人不暢其才，貨不暢其流」的窘境。

品油供應充足，民航、鐵路、水運運輸網絡正 回溯這次武漢肺炎事件，各地工廠停工
常運營。 的原因，並非不可預知的大型天災或工安意
外事件，而是例行性春假停工，重新開工不
面臨「人不暢其才，貨不暢其流」窘境 需要再經過專業環安衛評單位同意，工廠負
責人和對應級別地方政府取得共識即可復
國務院提出的高復工產業多屬重點大型國 工，國務院的記者會只具有宣示性質，真正
企，具有「從搖籃到墳墓」的廠區集中性質，受 的決定權在各級地方政府與廠商協調後的決
這次武漢肺炎的影響較低。與近 30 年帶動中 議，隨著前述「新型冠狀病毒肺炎疫情」統
國經濟成長的企業性質完全不同，地點從初 計數據的緩降，各級政府雖然無法在 2 月 10

期長三角、珠三角經「騰籠換鳥」政策轉進到 日前復工，均已著手一步一步排除復工所需的
新興的重慶、鄭州、武漢等地。近幾年的代 障礙。
表性大公司，如富士康、華為、大眾汽車、
比亞迪，性質上都屬於具有群聚效應的下游 返回工作地恐誘發群聚交叉感染
組裝廠，總公司跟周邊的零件廠商、測試廠
商、耗用材料廠商、維修廠商、運輸廠商、 對國務院發改委以及各級政府而言，接下
來將是一場高風險的賽局，截至目前為止，各

地仍未對復工時間出現稍具共識說法，最大隱
憂是工人回到工作車間可能誘發第二隻黑天鵝
「群聚交叉感染」的出現。假設各地已從第一
波的防疫期間學到應對經驗，在避免交叉感
染的前提下將傷害降到最低，預測未來劇本
如下：各級政府將會以有限資源優先協助重
點產業排除復工所需的人流、物流、金流障
礙。以前述的福建縣城為例，國家級的石化
產業基地裡的省營石化廠已開始對滯留各省

員工發布命令要求回到崗位，這家省政府持
股的公司可以跳過縣級政府命令自行安排隔
離計畫，同時也運用省級政府力量排除現有
在中國各省市通聯道路上，紛紛設崗哨為來往的民眾量體溫，阻絕病毒 物流障礙，提供金融疏通措施，甚至協助上
的擴大傳染。（圖／達志影像）

80 台灣銀行家2020.3月號

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