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以公私合夥架構

催化亞洲綠色金融商機

近年來，亞洲開發銀行積極倡議綠能金融催化機制（GFCF），協助亞洲各國拓展綠能專案多元
融資工具，及履行綠能金融機制帶頭起典範作用，期盼更有效地匯集私人資金以導入綠能基礎設
施投資，讓綠色金融邁向全新局面。

撰文：彭勝本、黃瀞儀

據 亞洲開發銀行（Asian Development Bank）統 術的解決方案，讓投資專案可加速綠能化，有
利生態環境發展，可能因新增設備投資於低碳
計，亞洲各國因氣候變遷，2003至2013年
間導致財務性損失估計達7,500億美元，在2010 排、節能低污染等新製程改善設備而需新增資
至2030年期間，因碳排污染所產生的溫室效應、 本支出，而衍生出墊高整體專案財務性成本，
空污等衍生出極端氣候變異所導致居民因化工污 且不利於取得金融機構融資額度的問題。對於
染而罹癌、水媒傳播疾病及病媒傳播疾病、洪災 多數的基礎建設開發計劃，如何讓專案計劃在
水患等災損，導致人員身體傷亡數估計將達450 永續理念下能有效加以綠能化面臨更高挑戰。

萬至530萬人。 依據亞銀所估計，亞洲開發經濟體在
2016 年至 2030 年之間的基礎建設開發融資需
亞洲國家綠能專案開發 求，包括專案計劃須配合氣候調適等衍生性計
普遍面臨龐大資金缺口難題 劃投資資金將高達 26 兆美元，估計亞洲周邊
國家在基礎建設的專案投資計劃，將面臨高達
企業如何正視氣候變遷的嚴肅挑戰，首要 2.5 兆美元的融資性資金需求缺口存在。各國
之務在於投資專案的財務性決策中須將如何能 政府部門在面臨綠能建設需求殷切，專案融資
綠能化（to be greened）參數充分納入專案評 缺口龐大之際，除傳統上採以擴張性財政支出
估考量中，專案的投資決策在充分評估可能產 方式提供足額融資額度以支應專案開發之需，
生潛在的環境外部性成本之下，專案評估除了 更需要在新式節能減碳科技導入、新製程改

直接財務融資成本，將特別考量因專案投資開 善、管理效率的提升上有效協助企業在專案
發，可能對生態環境產生非直接的外部性成本 開發品質的提升，此更是一項艱鉅浩大的工
或估算開發經濟利益性高低。 程。除公部門所能提供的財政性融資，私部
對亞洲開發中國家為數眾多的中小型企業 門對於如何彌合龐大專案資金缺口更扮演關
而言，多數中小型企業普遍面臨籌融資管道受 鍵性角色。以一般性綠能專案開發而論，私
限，取得專案融資成本高，若能有效導入新技 部門所投入資金約占 5 成，在中國大陸的綠

64 台灣銀行家2019.9月號 周鉅原教授（右）綜合解讀各項量化指標，認為美中貿易
戰短期內仍屬兩敗俱傷之象。（圖╱台灣金融研訓院）

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