Page 118 - 金融機構面臨之洗錢挑戰與對策
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57 。此 ,
項
要
量扣押
產
抵
酌
時
其財
徵或
規定
償
得
必
,爰於第二
可謂
侵害被
之財
告
」,但為防
「防
產
條
不
脫
款
權
產
止
當
欲
追
圍應事
評估
之範
徵
可
先
沒收
扣押
過
,不
原
抵
超
、
、
償
實施,以
官
全程序主要由
種保
察
先,
取機
檢
度
爭
之程
。此
權
扣押
繳
利
力
被害
之
保證
民
第三
付
或
人亦不致因無
事
假
人
逃亡
脫
。
檢
產
察
金,而
坐
項
扣押
之
為本條第二
令洗錢
官
者
行法之
保
全程序」,與
私
法
債
乃
強
公法上之「
執
處分,
制
惟執
行
時
。
,
相同
權
完
全
非
查
封
性質上並
抵
三條之規定。
為
、
二條及第
徵
全追
償或
第
又
五十
保
五十
不動
之財
產
扣押
產
價證
沒收
產
除
動
所得
外,並
、有
包括
,
利
債權
。為
、
及其
切
一
有財
值
券
之
權
依法
他
產價
扣押時除
為
產
報
與
搜
資料,並
稅
外,得向
關、團體
查財
機
調
相
索
關
有依公
狀況
產申報
產
得命
如
法
告
人員財
被
職
,
明其財
陳
58 宜 參 酌 強 執 行法 申
產
申報
財
其
報
產者
其財
調
,得
之資料。
閱
行之一 種 處 分 ,三為亦 屬 刑之一 種 。詳見 洪福 增 著,《刑法之
理論與實 踐 》,台北:刑事法 雜誌 社 ,民國 47.9. ,第
372-373 頁。
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以 其 他財產 「 抵償 」 之用 意 ,與 追徵 類似 。論 其 性質,亦 應接近
追徵 之 「 司法處 分」 性質。 惟 在 執 行上, 應 注意 若 抵償 之財產為
犯人 完 全 所有, 必須 符 合 比例 原則 , 若其 上有第三人之 合 法權
利, 必須 以保 障 該 第三人 的合 法權益為 先 , 如 優先 參與 分 配 。
57 扣 押乃窮 化罪 嫌 ,防 止被告脫 產所 進 行 的 保 全 程 序 , 使其 無 法將
不法所得 再投 入其 他犯罪 活動的 最重 要手段 之一。 惟 有事 先掌握
罪 嫌 的 財產,及 時扣 押 , 才 能 有 效 達 到沒 收之 效 果 。
58
見蘇南桓,《洗錢-防制理論與實務》,著者自刊,民國 86.10. ,
初版一刷,第 260-263 頁。
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