Page 54 - 經濟金融危機的防範與因應

經濟金融危機的防範與因應－各國經驗

業者。
 國內匯兌：匯 票 為國內外 貿易 常用的 支付工具 ，其價值 取決於
票 據 期 限 和利率 等 因 素 。「第二美國銀行」 成立 後， 很 快地成

買
為國內匯
千
入金 額增 票 的 主 要 交 6 易 商 ， 1823 。 由於 年 「第二美國銀行」以 入 9 百萬 元 ， 1831 低 年 買
加
至
4
百萬
貼
元
現
率 購 入國內匯 票 ， 讓 國內匯 票 有一 個 穩 定 的 市場 ，促進 了 國內
部新
流通
貨
防止西
生資金 物 和資金的 短缺 ， 對 國內經濟發 ，有效 地 展 助 益 很 大。 開發 地 區和 農 業 地 區發
 國外匯兌：「第二美國銀行」在國外匯 票市場 也 極 為活 躍 。當
時 對 外 貿易 的大 宗 為 棉 花 ，國外匯 票 的受款 人通 常為美國 南 方
的 棉 花 生產者， 付 款 人 為歐洲的 買 主 ， 棉 花 生產者 通 常 將 這些
匯 票轉讓 予 北方的進 口 商 ， 支付 進 口工 業產 品 價款。 1826 年以
後，「第二美國銀行」 成 為美國國外匯 票 的最大 買 主 。早先，
美國 對東 亞和歐洲的 貿易逆差 導致 嚴重 的實體貨幣外 流 ，為防
止耗 盡 實體貨幣，「第二美國銀行」 於 1820 年代中葉 設 計 出
長 天 期匯 票 (180 天 期 ) 。，這 種 匯 票 在 東 方 頗 受 歡迎 ，有助 於
減緩

但也有許多 實體貨幣 流 出美國的 「第二美國銀行」。許多 速 度。 州 立 案 銀行基 於
人反對
業務 競爭 關係，結 合 起 來 想 要 摧 毀 聯邦 立 案 銀行，他 們 攻擊「第
二美國銀行」是政府 贊 助的 壟斷 事業， 阻礙 了 民間 企 業的發 展 ；
他 們 引 用 傑 佛遜 的 觀 念 「 管 最 少 的政府 就 是最 好 的政府」。 此
外， 1825 年以後， 紐約已 經 成 為美國的 工 商 業中 心 ， 紐約 的銀行

業者不 滿 ：在 紐約 港 收 入的大 筆 關 稅 收 入，存入 由 費 城 控制的
「第二美國銀行」。

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