Page 40 - 銀行家雜誌第107期
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Cover Story
◎ 不以天然災害為限
◎ 涵蓋疫病及蟲害等風險
擴大農業
◎ 協助研發保險商品 保險範圍
◎ 免徵營業稅及印花稅
鼓勵保險 建置雙軌 ◎ 建置雙軌保險人
◎ 協助培養勘損人才
公司投入 圖1 保險人 運作機制
運作機制
農業保險
規劃架構
提高農民 建立危險 ◎ 得成立農業保險基金
◎ 提高農民投保誘因 投保誘因 分散機制
˙ 累積巨災準備金
˙ 資料庫建置及維護
救助制度
之調整 ˙ 勘損訓練及管理
˙ 教育推廣及宣導
◎ 運用保險業共保及再保機制
◎ 保險逐步取代現金救助
◎ 得視保險標的、險種及保費補
資料來源：農委會提供 助比率，調整現金救助額度
司投入之外，還包括透過中央補助，提高農民 農民的穩定經濟收入，同時開創農漁會及
投保誘因，建置雙軌保險人運作機制，並且善 產險公司新的保險收入。
用共保及再保機制，分散風險。 除此之外，也將運用現有的農業金融相關
政策工具，協助農民防災減損，像是農委會於
政府、產險、農漁會三方各司其職 2004年成立的農業金融局，當時主要任務是
在於輔導農漁會信用部加速轉銷呆帳，降低逾
林 聰賢強調，我國產險公司對開發保 期放款。經過多年的努力調整，目前信用部經
單、保費精算及危險分散等作業，已有相當成 營體質已漸健全，現階段不僅持續輔導信用部
熟運作模式，政府提供其農業專業智識、技術 經營，也將積極運用農業金融體系龐大通路優
及相關統計數據等，可以共同開發農業保險保 勢，配合各項農業政策的執行，特別是專案農
單；而農會與農民往來密切且熟悉在地作物 貸、農業天然災害低利貸款及農業信用保證基
特性，有產險公司所不及的農業相關產銷網 金等方面，農金局都可以給予相當大的協助。
絡。所以，農委會在推動農業保險業務時，規 舉例來說，配合政策引導農戶提升農業
劃採產險公司及農漁會皆可擔任保險人之雙軌 防災能力，將經相關溫網室設施補助計畫審查
方式進行，讓包括政府、產險公司及農漁會的 通過之農民納為「輔導農糧業經營貸款」對
三方，以各司其職之模式相互推動，不僅保障 象，對於部分申請提高貸款額度案件，要求借
40 台灣銀行家2018.11月號
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