Page 29 - 銀行家雜誌第107期

越南建立公共資產資料庫，對於估計公共資產的損失額及受災頻率，並引進保險機制承保公共資產，皆有助益。（圖／達志影像）

本次研討會由世界銀行安排巨災風險或 （例如自來水運輸管路、輸電線路及瓦斯管
工程、資料庫專家介紹實務做法，亦有部分國 路）。T教授指出，過往對於災損的討論多集
家，如越南、墨西哥、澳洲、紐西蘭等代表受 中在災害造成的實體損失，這些實體損失需
邀分享該國經驗，包括巨災對公共資產影響之 要民眾或政府重新投入資金修繕、購置，因
個案探討、公共資產資料庫管理、公共資產災 此輿論目光多聚焦於重置成本上。然而，T

害及損失評估工具及公共資產之天然災害保 教授透過問卷統計發現，過往日本因地震造
險機制。 成公共基礎建設及生命線設施損毀，使企業
因不能營業所造成之損失，約莫是重置成本
日本 的10倍。這對於位處全球重要基礎工業機
地震來襲，儘速恢復水電瓦斯供應 械、零件、化學製品或半製品供應鏈地位的
日本而言，一旦災害發生後，以最快速的時
日本位處太平洋地震帶，因此地震頻 間恢復水電瓦斯供應之運作更顯重要。
繁，京都大學災害管理研究院教授H i r o k a z u
Tatano以日本在1995年、2004年、2011年及 越南

2016年發生之4次大地震作為統計地震造成不 建置NPAD公共資產，引進保險機制承保
動產損害之樣本，依據其統計資料，地震造
成不動產損害可分為3種類型：建築物、政府 世界銀行提供資金協助越南財政部建置
基礎建設（例如道路、橋樑）及生命線設施 國家公共資產資料庫（National Public Asset

台灣銀行家2018.11月號 29

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