Page 13 - 不動產租稅規劃(2019年)
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貳、規劃的定義
規劃則是策略規劃的簡稱，在策略規劃首先必須瞭解被
規劃的經濟主體 ( 可能是個人或企業 ) 所面臨的環境，與所設
定的目標，接者必須針對經濟主體的內部與外部進行分析，
內部分析主要是分析經濟主體所擁有的資源和能耐，找出強
勢 (Strength) 與弱勢 (Weakness)，資源和能耐係指存在經濟主
體內部，而且經濟主體具有相當掌控能力的因素。例如，經
濟主體所擁有的財產是否具有流動性、變現能力的高低、財
第
一
產報酬率的高低等。經濟主體的資源依其追求的目標，相對
章
上較為有利的條件稱為強勢，而相對上較為不利的條件，則
租稅規劃的基本概念
稱為弱勢。
外部分析則針對經濟主體所處的經營環境 ( 例如法律制
度 )，去尋找環境中所存在的機會與威脅。環境是在經濟主體
的外部。通常，經濟主體對環境的掌控能力較低 ( 例如經濟個
體要改變相有的法律制度非常的困難 )。環境中的因素雖然很
多，但可區分為與經濟主體有關與無關的兩類因素。攸關環
境因素又可再分為機會 (Opportunity) 與威脅 (Threats)。機會
是指對經濟主體在達成目標，有助力及有幫助的環境因素。
例如，稅率的調降，對負有納稅義務的經濟主體而言，是一
種機會。而威脅則是指對於經濟主體在達成目標上，有可能
造成阻力及妨礙的因素，例如新增加的課稅法律，對經濟主
體就是一種威脅。
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