Page 11 - 不動產租稅規劃(2019年)

第一節 租稅規劃的定義

壹、租稅的定義

租稅乃是取『租金』與『稅捐』兩個名詞的第一個字所

組成，在民主政治尚未萌芽的君主獨裁的時代，曾有『普天

之下莫非王土』的概念，故人民使用君王的土地要付租金給

第
君王，此種型態的租金，是國家公權力的行使，與現代社會 一
的租金，是私法上的權利義務關係大不相同，以現代的國際 章

租稅規劃的基本概念
社會，絕大多數的國家均允許人民擁有私有財產，故此種型

態的租金已不存在，現代國家雖然仍有將土地出租給人民，

而向人民收取租金的行為，此種租金屬私法上的關係，而非

公權利的行使，因為人民可擁有私有土地，不一定要使用國

家的土地，縱使買不起土地的人，也可向私人租土地，不一

定要向國家租土地，故國家並未強迫人民要租用國家的土地，

國家將國有土地出租，與一般私人出租土地並沒有任何差異，

非屬國家公權力的行使。『租稅』中的租字所指的租金，是

指國家行使公權力的租稅，現今的社會幾乎已不存在，至少

在臺灣的社會是沒有這種租金的。

稅捐則是較新的概念，人民為什麼有繳納稅捐的義務，

一方面是因為人民享受政府提供的公共服務，另一方面則是

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