Page 335 - 授信管理:法規制度與融資架構

第 11 章│國家風險與國家主權評等

2013 年 1 月 28 日由中央銀行宣布，「中國銀行台北分行」擔任人民幣
的清算行，台灣銀行的上海分行則於 2 月 6 日開始負責新台幣在大陸

的清算業務，正式啟動兩岸的貨幣清算機制。上述發展促使本國銀行
積極地在大陸設置分支機構和參與聯貸，也隨著業務不斷擴充而承作

越來越多授信資產。但此快速成長是否明智，值得金融業者更嚴謹地
評估。不僅如此，大陸業務的過度成長已使個別銀行原來訂定的國家
風險門檻 (即表 11-3 及表 11-4 的風險限額標準)，不再適用於中國地

區，因為銀行與大陸的國家風險餘額明顯超過上限。為符合授信作業
的法律程序，銀行只好藉著制定特別條款或辦法加以因應，但此能否

實質符合股東、社會大眾及國家的期待，亟待學者專家更深入地檢
視。

銀行除了設置大陸地區的國家風險總額度，基於監督管理需要，
也與該國的往來銀行訂定個別業務的風險限額 (詳如表 11-5、11-6 及

11-7)。根據此三種表格可以得知，本國銀行在國家風險業務方面，是
以下列標準篩選往來的陸資銀行：S&P、Moody’s 及 Fitch 信評機構給
+
予的信用等級，至少是投資等級 (即 BB 等級以上)，且總資產、資本
額或營業收入的全球排名在 300 名以內，或當地排名在前 100 名的全
國性或省級城市銀行。另一方面，隨著台商在大陸地區從事的國內貿

易和國際貿易逐步成長，須本國銀行辦理與大陸銀行的「同業代付」
服務。具體地說，「同業代付」是指大陸銀行根據客戶申請，透過境
內、境外同業或海外分支機構，為該客戶的貿易結算提供短期融資和

支付的服務，且依交易性質分為境內同業代付和海外代付，並統稱此
業務為表 11-6 所指的「進出口融資墊款」業務。至於表 11-7 的交易場

所，則指同業借貸市場的資金拆借或拆出。

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