Page 169 - 公益信託的運用與發展

第七篇 公益信託為公益勸募的探討 157

｜第一章｜
我國公益勸募制度

第一節 公益勸募的意義與規範

一、公益勸募的概念

「勸募」在臺灣實務工作亦稱之為「捐募」或「募款」
(Fund-Raising)，而勸募在公益勸募條例中被定義為「基於公益目
的，募集財物或接受捐贈之勸募行為」；其中的「公益」是指

「不特定多數人的利益」。另外，基於公益勸募的目的而發展出
所謂的「聯合勸募 (United Way)」機制，聯合勸募的意義，若依
社會工作辭典的定義 (Barker, 1987)，係指地方組織的全國性聯

合，以系統化及合作方式建立，投入志願性的基金籌募工作。經
由聯合勸募 (United Way) 所募到的款項，用在供作社會機構、
非營利人群服務機構，以及一些健康、教育、地方社區重建方案
1
的資金用途上 。
在臺灣，「聯合勸募」運動自 1990 年開始以來，已有 24

年，「中華社會福利聯合勸募協會」於 1992 年成立，1997 年正
式加入「國際聯合勸募協會 (United Way International, UWI)」，
正式獲得使用「United Way」的名稱與服務標章，成為全國性專

責勸募的非營利機構。

二、公益勸募的規範

臺灣對於募款行為的管理，大致上分為二大系統，一是透過

1 林明禎，談國外聯合勸募現況兼論臺灣推動情況介紹，社區發展季刊，第 96 期，1995 年，頁
170-171。