Page 164 - 公益信託的運用與發展

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｜第四章｜
公益信託的合併

第一節 財團法人間的合併

在財團法人法草案中有增訂財團法人與其他財團法人合併的
定，依該草案第 33 條規定：「財團法人得經董事會全體董事四
分之三以上出席，出席董事過半數決議通過，並向主管機關申請

許可後，與其他財團法人合併。前項申請許可合併之條件、程
序、許可之撤銷、廢止及其他應遵行事項之辦法，由法務部定
之。財團法人合併後，消滅法人之權利義務，應由存續或新設法
人概括承受。」但有其他版本規定「前項合併，以因合併而存續

或新設及消滅者均由同一主管機關監督者為限」；換言之，即財
團法人的合併須與其最初設定的目的相同或相類似目的的財團法
人，方能予以相互合併。
對於合併的條件，有論者謂最高指導原則當然仍是捐助人的

意思；換言之，財團法人合併須存在有正當化理由，而該正當化
理由的存在，不外乎應以捐助目的及捐助人的捐助意思為基礎，
在無任何正當化的理由情形下，自不得由董事會任意決議和其他
財團法人相互合併。另其他可能可以考慮的正當化理由，例如當

財團法人若不為合併就無以繼續存在，以達捐助目的。當有正當
理由進行財團法人合併，主管機關在審查許可合併時，仍須注
意，是否兩者合併的財團目的具有類似性，以求最終仍能符合捐
助人的意思，如必要時，主管機關應詢問捐助人的意思 。
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1 劉昭辰，財團法人法草案中有關「財團類型及設立」之建議，世新法學，第 2 期，2005 年，頁
108。