Page 70 - 貨幣大變革：人民幣國際化的商機與挑戰

際執行上將難以掌握。因此，先採取人民幣區域化的策略，順應中
國與亞洲各國貿易、旅遊、金融投資需求，做為將來全面國際化的

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準備，是一較為審慎可行的做法。
人民幣區域化乃至國際化發展的路徑可以分為三個階段進行:

一是在短期間使人民幣成為廣泛使用的國際貿易清算貨幣；二是中
期間逐步開放金融帳，使人民幣成為國際投資貨幣；三是長期間使

人民幣成為國際準備貨幣。為達此目的，中國當局可以考慮採行以
下措施:

1. 普設與鄰國貿易、旅遊的人民幣清算據點

在國內邊界省份與自治區 (如雲南、廣東、廣西、遼寧、吉
林、黑龍江、新疆、內蒙古、及西藏等地) 普設人民幣清算據點，

也可以在貿易對手國 (如外蒙古、朝鮮、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉
爾吉斯斯坦、塔吉斯斯坦、阿富汗、印度、尼泊爾、泰國、越南、

孟加拉、馬來西亞、印尼、及菲律賓等國) 由中國的銀行海外分子
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行開辦人民幣清算業務， 並鼓勵中國國內企業採人民幣做為貿
易報價基礎。此外，亦可考慮進一步與臺灣及新加坡簽署「貨幣清

算協定」，將香港境外人民幣清算中心的模式擴展至臺灣與新加
坡。

37 2011 年 9 月 7 日包括國務院發展研究中心金融研究所綜合研究室主任陳道富
在內的經濟學家指出:「在未來很長一段時間內，人民幣都不能和美元媲美，
甚至也不能挑戰歐元的地位；因此，人民幣最可靠的道路是，先走區域化，再
走國際化。」參閱中國證券報中證網，http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/w
ww.cs.com.cn/hb/08/201109/t20110907_3047981.html。
38 中國人民銀行目前僅願意開放中國銀行海外分子行擔任海外清算行，應該開放
更多中國的銀行海外分子行亦可擔任清算行的角色。
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